10月25日，十一届全国人大常委会第十七次会议审议社会保险法草案。

这一备受社会关注的法律草案已是第四次接受全国人大常委会审议。它对规范社会保险关系、促进社会保险事业发展、保障全体公民共享发展成果、维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。

“老有所养、病有所医”，人所共盼。社会保险法关系国计民生，涉及养老、医疗、工伤、失业、生育等多项社会保障，被称为社会保险的“基本法”。

列席本次常委会会议的全国人大代表任玉奇说：“社会保险法是继全民义务教育免费、2006年全国取消农业税之后，我国民生的第三件大事，对人民幸福生活指数的提高有着重要作用。”

养老保险可按月领取

按照草案三审稿的规定，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以领取一次性养老保险待遇。

有些常委委员认为，养老保险的目的是保障退休人员的基本生活，一次性领取养老保险待遇起不到养老保障的作用，也不能体现社会公平，应当允许按照“多缴多得、少缴少得”的原则享受养老保险待遇。

为此，草案四审稿将其修改为：“参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。”

异地就医结算制度将建立

异地就医报销医疗费难，是异地就医难的一个重要原因。目前，有关部门正在大力推进基本医疗保险区域统筹，并建立异地协作机制，以便于确需异地就医参保人员的医疗费用结算。

草案四审稿在这方面增加规定：“社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。”