职业病维权艰难

南方都市报7月曾报道，煤矿工人李廷贵，为给自己维权奔波两年之久的，但直至其暴亡之后家属才领到5万元赔偿金。工人维权之难可见一斑。

报道指出，虽然工会可以提供法律援助，但工人们希望一次性赔付，一是因为“拖不起”，二是因为用工关系比较复杂，曾在多个煤矿间流转，不易认定。如此一来，只能和矿主方面一次次协调讲价。即使有总工会支持维权工人，介于工会没有行政处理权，也难以给予太大帮助。

企业老板则是担心赔付一部分工人后，会有更多的染病者上门索赔，而百般推诿。

京华时报近期就报道过一起煤炭工人维权事件。由于矿主拒不履行法院49万的赔偿判决，尘肺病患者钟光伟在坚持三年多的维权后，不得不将赔偿款降到27万元。

援引工人日报另一篇报道，全国政协委员、全总副主席、书记处书记张鸣表示，目前我国实行“谁主张谁举证”的原则，也就是说，劳动者要求对其职业病进行诊断和仲裁时，首先要提供他的职业史、既往史，这些职业史和既往史需由单位出具，然后还要提供历年来职业健康监护及工作场所资料，这些都需要单位提供。

全国政协委员倪小庭指出，一些用人单位为了逃避职工职业病的治疗责任，在对待职业病认定的问题上阻挠多于配合，而劳动者则因无法提供劳动关系、职业接触史等证明资料，无法顺利进行职业病诊断。

“有一些条款过于原则，可操作性不强；职业病目录，多少年没有更新等问题，都阻碍着相关法律法规的落实，也使保障劳动者合法权益变得更困难。”倪小庭说。

职业病防治法

2001年10月审议通过的《中华人民共和国职业病防治法》规定，职业病病人有权向用人单位提出赔偿要求；该法第四章第53条规定：劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由最后的用人单位承担；最后的用人单位有证据证明该职业病是先 前的用人单位造成的，由先前的用人单位承担。中国2亿人遭受职业病危害

据湖南红网报道，卫生部部长陈竺9日在长沙表示，我国有30多个行业、估计有2亿劳动者在从事劳动过程中，不同程度遭受职业病危害。“我国已进入职业病高发期和矛盾凸显期，防治工作十分严峻和紧迫。”

据了解，一些省份一半以上的县还没有职业健康检查的机构，全国有60多个地市没有职业病诊断机构，个别省全省范围内只有1家职业病诊断机构。

南方都市报就发表评论称，法律上执法不严成为职业病危害频发的首要原因。

此外，与地方政府在职业病防治上的不够重视有关。一些地方片面强调经济发展，忽视职业病防治工作，引进建设项目时把关不严，在经济发展的同时出现了严重职业病危害。在职业病防治上也存在投入不足问题，职业病防治技术服务机构数量少、分布不均，不能适应当前职业病防治工作的需要。同时，在职业病防治监管上，各政府部门也没有形成合力，存在监管不力甚至缺位的问题。