曾经发生投诉情况
虽然韩国政府近年来通过多种措施遏制艾滋病在韩国的传播,其中就包括要求入境外国人提供艾滋病阴性确认书,否则将在入境72小时内接受强制艾滋病检查,但是韩国自1985年发现首例艾滋病患者以来,艾滋病病毒携带者仍呈现逐年上升的态势,不过与印度、泰国等某些艾滋病高发国家相比,韩国的艾滋病还没有大规模向普通人群扩散。
根据韩国保健福利家庭部下属的韩国疾病管理本部发布的数据,截至2009年底,韩国累计发现艾滋病病毒携带者6888人,其中死亡1217人,还有5671人存活。目前,存活的大部分艾滋病病毒感染者在接受韩国卫生部门的治疗。
近年来,随着韩国的经济发展和人口老龄化,来韩国打工和旅游的外国人越来越多。此前,曾经发生过约50名外国人就被迫接受艾滋病毒检测向韩国人权委员会提出投诉的情况。
将与国际标准接轨
对于来自国内和国际社会的呼声,10月25日,韩国保健福祉部发布立法预告,宣布针对来韩外国人的艾滋病检查将被取消,修改后的《艾滋病预防法》将于今年12月末开始实施。
此前,韩国法务部也已经发布公告,宣布了《出入国管理法试行规则修正案》,取消持E-6签证的外国人登记时需要提交艾滋病抗体反应阴性确认书的程序。此外,产业研修生在申请延长在韩滞留期限、船员就业者进行外国人登记时也取消了有关规定。但是对于外教讲师,申请签证时仍需提交健康确认书,其中必须包含是否感染艾滋病的内容。
韩国保健福祉部疾病政策课长郑银敬在接受媒体采访时表示:“艾滋病不会通过日常接触或空气传染,因此决定按照国际标准,废除艾滋病的强制检查规定。”
韩国:歧视现象仍然存在引入匿名检查制度
由于各种各样的复杂原因,韩国的艾滋病感染者一直在社会中处于隐遁状态,他们的生活也不为普通韩国民众所知。甚至有部分可能的感染者担心个人隐私泄露而不愿到医院检查。
为此,韩国保健福利家庭部于2008年3月修改了相关法律,对艾滋病检查引入匿名制度,病人可以匿名接受艾滋病检查,且检查结果也仅限本人观看,雇主不可以向职工索要艾滋病检查结果,也不能因职工感染艾滋病而区别对待。修改后的法律还规定,如果艾滋病感染者搬家或死亡,艾滋病感染者和其家人不用再向有关部门进行申报。
但是,在韩国社会,仍不时爆出与艾滋病患者相关的负面新闻。今年10月26日,一则关于艾滋病感染者的消息震惊了韩国社会。当日,釜山警察厅逮捕了一名仅有19岁的女性艾滋病感染者,她在今年2月获知自己已经感染艾滋病病毒的情况下,先后与20多名男性发生性关系,并隐瞒了自己患病的事实。根据警方的调查,所有的男性都没有采取防护措施,因此不排除已经有人因此感染了艾滋病,而该女子也将被控故意传染艾滋病。
韩国与其他发达国家相比,整个社会对艾滋病的歧视相对比较严重。韩国疾病管理本部去年11月曾委托专门的调查机构对该国1200名成人进行了艾滋病调查,结果显示有28.5%的受访者赞同将艾滋病患者和感染者从工作单位隔离开来。这一数据比2008年的调查结果(30%)有所降低,但远超过美国(18.6%)和英国(8%)的调查数据。此外,有24.5%的受访者认为应该将艾滋病患者和感染者从家庭隔离,另有35.5%赞同将他们从社会隔离开来。不愿意艾滋病患者和自己的子女上同一所学校的人占45.3%,而10年前美国的受访者中只有14.9%表示赞同。
对此,疾病管理本部官员就表示,在很大程度上,错误的知识和误会导致人们对艾滋病产生偏见和歧视。为消除这种偏见和歧视,舆论和媒体的引导作用至关重要。整体而言,韩国对艾滋病的偏见正逐渐减小。
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