本市出新规鼓励医师“多点执业”

医师可选三家医院坐诊行医

足不出社区，就能挂到三甲医院的专家号；不必到儿童医院连夜排队，就能在综合医院找到专家问诊。昨天，市卫生局出台《北京市医师多点执业管理办法（试行）》。明年3月1日起，符合条件的具有中级及以上职称的执业医师，经注册，可在本市行政区域内2-3家医疗机构依法开展诊疗活动。

专业医师将走进综合医院

所谓“多点执业”，即医师在两个或两个以上医疗机构从事诊疗活动。目前,根据《执业医师法》的规定，我国实行医师执业注册制度，医师只能在一家医疗机构进行注册执业。

明年3月1日起，本市将实行《北京市医师多点执业管理办法（试行）》。这意味着，依法取得执业医师资格，并取得专业中级及以上专业技术任职资格的医师，经注册可在本市行政区域内申请2-3家医疗机构依法开展诊疗活动。

市卫生局表示，此次出台的《管理办法》，鼓励医师到基层医疗卫生机构多点执业；鼓励精神卫生专业、儿科专业、康复等专业的医师到综合医院和传染病医院多点执业。

这意味着，今后，社区医疗机构有望迎来大专家；在综合医院的儿科有可能看到儿童医院、儿研所的专家；在传染病医院也会有心理医生、康复师等为传染病患者提供医疗服务。患者看病难，特别是看专家难的情况有望得到缓解。

多点执业须签订书面协议

市卫生局副局长邓小虹表示，符合条件的医师在申请多点执业前，要先取得现供职医院的书面同意，并在书面协议中明确医院、医生双方的权责。医院将按照合同或协议，规范医生执业行为，定期做考核。

“这就对医院的管理者提出了挑战。”邓小虹说，医院管理者一方面要想办法吸引、留住人才；还要留给医生一定的执业空间。

邓小虹坦言，目前，医生到注册地点外的医疗机构开展医疗行为的情况并不罕见，但很少签订相关协议。出现类似超女王贝的医疗事故后，不仅患者难维权，医生也会面临“非法行医”的指控和处罚。《办法》的实施，将利于医生合法实现自己的价值，进一步规范对职业医师的监管。

将建立医师执业信息档案

对于如何保证多点执业医师具备资质的问题，邓小虹表示，全市医师资格的审核工作已经完成。目前，卫生部门已计划建立本市卫生人力资源管理信息系统，实现医师执业信息的共享。本市已委托北京医师协会承担医师多点执业的推荐、医师维权等工作。

邓小虹表示，北京市医师协会将负责全市医师执业信息档案的建立。届时，每名医生的从医资质、医德医风、有无因违规受过处罚等都可在线查询。该档案系统的建立将推动医生由“单位人”向“社会人”转变。

■新政意义

有助优质医疗资源“下沉”

市卫生局局长方来英介绍，虽然本市有大量水平高、实力强的大型综合医院和专科医院，但医疗资源分布不均。

方来英认为，让符合条件的医师开展多点执业，有利于不同医疗机构纵向和横向之间人员交流，最终受惠的是老百姓，在缓解大医院人满为患的同时，也有助于民营医院、二级医院的发展。

方来英表示，医疗机构要有“不求为我所有，但求为我所用”的理念，“让有合法资质的人员流动起来，合理合法地实现自我价值”。

市场化用人可提高竞争力

很多医院认为，“医生是医院的固定资源和财富”，北医三院副院长刘晓光对此并不认同。

刘晓光说，在欧美许多国家，医生是自由职业者，出诊时间和地点都比较自由，此次本市探索医师多点执业，可以说是与国际接轨，使医疗资源合理、规范地自由流动。新政实施后，医师群体将直接受益。

刘晓光表示，随着医师多地点执业的推广，各大三甲医院“压力都蛮大”。一方面，要通过规范化的合同制度明确医师职责，对其在院内行为进行规范，另一方面，还要通过提高全院的医疗质量吸引外院专家选择本院开展多点执业，“我们不但不会限制优秀医生走出医院，还会鼓励本院医生开展多点行医”。