零售领域鼓励连锁单体药店或不再审批

事实上，出现购并浪潮的将不会局限于批发领域，药品零售方面也将因为“十二五”对医药流通的全新规划而重新洗牌，进而实现药品零售市场秩序重构。

据温再兴介绍，即将出台的流通规划已经明确药品连锁企业要积极探索新的药品营销方式，不断提高市场竞争力。规划指出，药品零售企业应积极扩大连锁经营，开展统一采购、统一配送、统一质量管理、统一定价，建立统一的计算机信息系统，进而实现规模化连锁，发挥规模效应。

“经过5年的努力，连锁药店的比例要达到药店总数的三分之二，而目前连锁药店数量仅为总数的三分之一。”温再兴如是说。

国药控股运营管理部高级顾问干荣富同期在南昌透露称，依照已经定稿的“十二五”医药流通规划草案，未来五年间新开建的药店都须是连锁药店，即今后原则上政府主管部门或将不再受理新的单体药店的经营许可证申请。

据南都记者了解，商务部做出上述规定，主要在于目前多、孝散的药品零售格局仍未得到有效扭转，药店连锁经营尚未形成绝对优势。在基本药物制度全面实施大限临近的情况下，相比单体药店，连锁药店在实施基本药物电子监管码及保障药品安全方面被认为更具优势。

中药材流通标准升级建仿肉菜可追溯体系

另据温再兴透露，“十二五”期间，商务部还将加紧制定行业的标准体系，以弥补长期以来医药商业缺乏行业主管部门所导致的标准及规范缺失这一“先天不足”。

目前，商务部已着手或正在计划制定的标准及规范，将包括药品流通的业态分类标准、药品经营的基本服务标准、药品批发和零售企业的分级标准、医药物流行业技术标准以及中药材流通分类标准等众多方面。

温再兴指出，商务部未来五年，将重点关注并着力解决医药流通领域存在的以下两大突出问题：一是，针对农村和偏远地区，药品相对缺乏且质量低劣的问题，探索建立放心药物服务体系，支持药品流通和供应企业向农村和边远地区延伸药品供应网络，在县乡建立农村药品配送中心。

二是，针对中药材质量鱼龙混杂，药材“半真半假”现象严重阻碍中医中药发展的现状，着手大力整顿和规范中药材市常

据温再兴介绍，商务部从今年开始已经在全国10个城市开展仿肉菜来源的可追溯体系建设，目前正在考虑将上述试点扩展至中药材可追溯体系的建设，以保证药材的地道性。未来进入市场的药材必须标明产地，药材标示、包装须采取统一的认证防伪，确保中药材质量，防止伪劣药材流通。

 数字

●我国医药商业要实现“十二五”医药流通规划指定的目标，尚有一段距离：截至2009年底，我国最大的医药批发企业为中国医药集团总公司，其年销售收入仅为700多亿元，与此同时，位列百强榜第二名的上海医药股份分销公司年销售收入不到300亿元。

 ●2009年统计显示，全国百强药店连锁企业的门店总数已经达46843家，但跨省连锁企业仅为22家，其中跨越10个省份的只有4家。