从2009年新医改至今，作为新医改中最见成效的医药流通渠道，陆续经历了最大医药流通公司国药集团在香港上市、多家药企联姻淘宝试水医药电子商务等极具意义的“大事件”，而零售药店在优势丧失之后也在艰难摸索新出路，业内各具代表性的群体都在积极变革中。不过，因部分政策尚待完善，医药渠道在变革路上正遭遇多座“大山”。

一度失效的淘宝医药馆网址yao.tmall.com最近又能正常登录浏览了，网页上的药品分类中标明有OTC药品（非处方药）、医疗器械等。

不过，在点击药品图标后，跳转网页基本都显示为无法找到相关商品。一位与淘宝合作的商家向《第一财经日报》记者表示：“淘宝医药馆并没有重开，现在提供的仅是展示，并不能进行交易。”淘宝公关部的李薇也称，医药馆整改截至目前并无新的进展。

以电商淘宝为主导、被业内视为具有医药电子商务“里程碑”意义的淘宝医药馆，开店不到一月就因违规售药被勒令整改。与此同时，九州通与京东商城组建合资公司，以医药企业为主导，在电子商务上进行另一番尝试。

淘宝医药馆命运多舛

今年6月20日，淘宝医药馆宣布，上海复美大药房、北京金象大药房、杭州九州大药房、江西开心人大药房以及云南白药大药房等五家药房首期入驻淘宝。

这场被视为理所当然的“联姻”，却因资质违规而备受争议。7月8日，国家药监局明确表示，淘宝网没有取得网上售药资格，而浙江省药监部门已对淘宝网进行查处，要求其尽快整改。

开心人大药房董事长梁永强在淘宝医药馆被禁后多次呼吁相关部门放开禁令。“在这个合作中，淘宝网并不涉及资金、商品和质量管理等，只是做信息服务，既然它已取得信息服务的证书，我们觉得法律上是不存在障碍的。”梁永强对记者表示。

按照2004年《互联网药品信息服务管理办法》规定，已经获得《互联网药品信息服务资格证书》的网站，如果提供的药品信息直接撮合药品网上交易的，仍被视为违规。

一名资深业内人士称，网络假药泛滥一直是药监局颇为头疼的问题，准入条件放松意味着监管难度增加。“便宜实惠是互联网购物的一大特征，但药品不是越便宜越好，对互联网售药进行质量监管非常困难。”

公开信息显示，从2008年至2011年9月，国家药监局共发布了15期《互联网购药安全警示公告》，每期均有几十家违法售药网站被曝光。

对于有合法资质的医药电商企业来说，寻求与淘宝合作加速提升电商业务的需求十分迫切。“最初我们达成的是独家合作协议，但淘宝认为一家公司的品类还不够丰富，于是提出再邀请其他几家业务较为成熟的企业一起来做，经过几轮商议后我们也同意了。”与淘宝曾有过合作的一名知情人士称。

然而，刚刚上线淘宝医药馆就面临争议，7月5日的全国食品药品监管工作座谈会上，国家药监局局长邵明立在讲话中提及淘宝售药，尽管未做定性结论，但随后浙江省药监局立即对淘宝进行查处。

“由于现在网上存在大量非法卖药网站，而对这类网站的监管确实很困难，因此很多老百姓对网上买药都不敢尝试。”上海复美大药房的导药网总经理张铭华称。

“监管部门的考虑有道理，但市场也有需求，我们现在能做的只是等待。”北京金象大药房金象网总经理牛征瞾说。