中国国内及跨国药企强烈批评政府将推广一项药品采购竞价招标系统的试行计划，该招标系统显示已将基本药物的价格降低了至少30%。

该项推广计划是在北京每年召开的全国人民代表大会上宣布的。会上国家领导人说，为了扩大国家医保覆盖面、使医保价格更合理，将会更广泛地推广这个招标系统。

虽然这个招标方案已在全国五个省内试行，但它仍广泛地被称为“安徽模式”。在安徽省，该招标模式将基本药物价格从官方制定的最高零售价降低了53%，有些药物的价格甚至大幅下降90%。

彭博采访国家发改委副主任兼国务院医改办负责人孙志刚，他说：“我们对基本药物采购实施的这种招标模式已经被证明是有效的，它能够保证药品安全，定价合理以和及时供应。我们的下一步计划是继续完善这些方案。”

目前，统一招标系统已覆盖307种基本药物，但部长们希望将这一数量能增加至800种左右，同时可以涵盖治疗癌症之类的更贵药物的采购。研发型药企称这样做会迫使他们同仿制药企业之间在药品价格产生竞争，但这一提议的支持者指出大多数这类药品是价格不菲的进口药物。

一些观察员觉得随着政府不断地增加基本药品目录数量以及将国家医保覆盖面扩大至13多亿人口，药企会在整个过程中受益。然而另一些人却认为制药商成了替罪羊，制药商负责人对”安徽模式“的大范围推广所将带来的影响表示不满。几家国内企业警告说他们的利润有可能被这种竞价招标模式的推广结果所抹杀，还有一些人说他们为了将药品卖给安徽的主管部门已经承担了部分损失。

按照彭博引用大型药企上海复星医药公司控股股东复星国际董事长及合伙创始人郭广昌的话讲，医保改革“以招标竞价为基础”，但需要“首先确保质量，而非仅仅关注价格，否则这对中国药企是不公平的。”

去年，据IMS Health预测，2010年至2015年期间，整个中国在药物上的花费会以全球最快即平均每年19%-22%的速度增长，预计将于2015年末达到1250亿美元之多。

安徽模式也称安徽基药采购模式。安徽省8月出台《安徽省基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购实施方案（2010年版）》（下称“方案”），由于方案制定包括双信封招标、量价挂钩、单一货源承诺、生产企业承担配送责任等许多创新亮点，被业内归纳为“安徽基药采购模式”。