6月4日，在2012年建立完善康复医疗服务体系试点工作会议上，卫生部医政司和中国残联康复部发布了《全国康复医疗服务体系试点评估工作进展报告》。该报告显示，我国康复医疗资源较少，医疗机构缺乏标准诊疗规范与标准操作规程，缺乏康复急性期和稳定期的衔接机制，所使用的康复功能评估量表不统一，没有质量控制标准与风险管理规范。

2011年8月，卫生部启动了建立完善康复医疗服务体系的试点工作。截至2012年5月31日，有14个省43个试点城市（城区）参加体系建设。

报告显示，目前，全国多数试点城市已建立起三级康复医疗体系，52%的试点城市将康复医疗体系试点工作纳入医改或卫生事业发展“十二五”规划统筹考虑。

报告显示，目前，专科康复医院的康复医疗学科建设、能力建设和机构基本配置较好，服务种类多且服务量大，效果指标达标情况较好，床位周转率为17.2%；二、三级医院的康复科康复面积、床位、人员配置相对不足，服务种类相对少，平均住院日时间长，床位周转率分别为43.8%和31.2%；一级康复医疗机构存在着人员不足和技术能力弱的特点，服务量少且康复治疗有效率较差，明显缺乏与二、三级康复机构间有效联系和转诊机制。

报告建议各地培养具有高技术水平、高管理能力的康复医学学科带头人，组织相关康复医疗、卫生政策和卫生管理专家针对存在的问题展开答疑和技术辅导，尽快形成康复医疗体系建设总体思路，选择重点康复医疗机构并积极探索建立布局合理、分工明确的三级康复网络。