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控烟路径:民间政府国际公约三管齐下
www.yongyao.net  2008-5-19 16:03:18  来源:  责任编辑:
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此后接连几天,这个报告在全国各地都是头版醒目消息,也是电视新闻中最主要的题材。后来,这份报告的发表也被评为1964年的几大新闻之一。

从此,美国自1900年以来节节上升的平均每人香烟消费量开始下降。美国疾病控制中心也开始坚持至今几乎每年都发表一份总医师吸烟与健康的研究报告,从各个层面总结研究成果,提供最权威性材料。

叶东升说,从此,美国国会立法要求,在美国的烟盒侧面必须用醒目的字体写上“总医师警告:吸烟引起肺心脏病、肺气肿,可能还会引起妊娠并发症”等国家规定的标签。

之后,美国还进行了一系列的立法过程,包括公共卫生吸烟法;各州制定室内空气清洁法等。这些法规大体上把室内分成四类:(1)可吸烟;(2)要到吸烟区吸烟;(3)除非吸烟区有通风换气设备,否则不可吸烟;(4)完全禁止吸烟。

目前,美国的公共场所,包括酒吧都已经基本全部要求禁烟,或者仅仅设立一块单独的“吸烟区”。“我所知道的最严格的,在夏威夷州,大楼6米之内,都不许吸烟。”叶东升说。

此外,从2007年7月1日起,英国政府将在全国范围内实施新的禁烟令。新的禁烟令规定:从7月1日起,在全国范围内,禁止在餐厅、酒吧、商店、办公场所吸烟。为更好执行禁烟令,英政府已提前进行准备,政府投入重金培训管理违反禁烟令的特殊警察,他们有权对违规吸烟者提出警告和罚款,还可拍摄现场资料作为证据,对吸烟者提起诉讼。

据报道,英国政府已投入3000万英镑的培训费,对数千名特殊警察进行培训,让他们能够于禁烟令正式生效后,在禁烟场所进行巡视,严格执法。

与此同时,英国政府部门的一些官员也将会随时出入公共场所,对那里的违规吸烟者处以罚款或提出警告。一旦发现有人无视禁令,在公共场所吸烟,他们将处以50英镑的罚金。而允许顾客违反禁烟令,在其经营场所吸烟的业主也将被处以最高2500英镑的罚款。

无烟奥运良机

2008年北京奥运,全世界都对此充满期待,包括对“无烟奥运”,诸多人都认为这是推动中国“无烟运动”的一个契机。温家宝总理也提出,要把无烟奥运放到绿色奥运里面去。

日前,北京市政府再次联合市卫生局、商务局、旅游局等部门发布《在餐饮业开展控烟工作的通知》,指出各大、中型餐厅,2008年6月前应提倡全面禁烟,确有特殊情况不能达到全面禁烟的,要实行分区管理,具体做法可参照2000年悉尼奥运会规定,75%面积为无烟区,25%面积以内设密闭隔离的吸烟区,吸烟区的空气质量必须达到卫生标准值。同时提出500平方米以下的小型餐厅,在餐厅内要加强控烟宣传及采取控烟措施,而这些小型餐厅正是北京市民经常光顾的就餐场所。

叶东升说,美国一些民间组织也在紧盯着北京“无烟奥运”的成果,并且不断给有关部门施压。

发改委、外交部、卫生部等8个部委已经组成了履约小组,组长是卫生部副部长王陇德。王陇德表示,这表明了中国政府的承诺。为了提高地方政府的履约能力,已设立了专项控烟经费。31个省市共有9.5244万人报名参加禁烟竞赛。

司徒农表示,中国政府已经宣布做好准备,向烟草开战,并批准了《烟草控制框架公约》。世界卫生组织的这一条约旨在向吸烟和烟草相关疾病宣战。现在,中国要采取全面措施,改变人们的行为,减少吸烟人数。

他说,2008年奥运会对中国的控烟工作将是一次千载难逢的机会。中国已经承诺举办一次无烟奥运会。这将发出一个强有力的信号,并将成为长期持续工作的推动力。

来源:第一财经日报

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