前天下午,陈竺前往朝阳区劲松社区卫生服务中心和北京朝阳医院等地,就此前北京出台的深化医改方案进行调研。今年是深化医改的第二年,也是最为关键的一年,最近卫生部正组织对各地深化医改的情况进行调研和督导。
不让主力部队脱离主战场
陈竺在调研时说:“应该让公立医院作为优质医疗资源承担公共医疗卫生服务,而不是让医疗‘主力部队’脱离‘主战场’,去追逐市场利益。”北京在“大卫生”体制下管理公立医院,更有利于发挥其在支援基层、参与突发公共卫生应急救治中的作用。
“北京的卫生工作起点高、基础好,在深化医改过程中不仅提前完成很多中央规定的指标,而且还形成了因地制宜的新亮点”,陈竺对北京医改表示肯定,并鼓励北京应在体制机制创新上进一步探索。
北京现状:公立医院设奖励性财政补偿
此次北京医改方案提出“按照公益性、准公益性和经营性三个方向,实行不同的人事制度、投入机制、运行模式和考核评价制度”。
北京在8家三甲医院完成公立医院成本核算的基础上,今年将在朝阳医院试点新型财政补偿机制。
市卫生局表示,成本核算基础上探索建立的新型财政补偿方案中,医院在取消药品加价后,公益性医疗服务的亏损从三个渠道补偿:营利性医疗服务及医疗耗材的收费;赢不抵亏的部分由财政给予适度的经常性补偿;设立奖励性财政补偿政策及基金,激励医院主动控制医疗服务成本。
鼓励退休医生进社区医院
在朝阳医院与医务人员座谈时,有医务人员建议,探索多元化医院格局,引导医疗人才下到基层,如吸收退休医生进社区等。陈竺对这些建议给予肯定, “优质资源要下沉,关口要前移,在坚持公立医院主导同时,也希望民营医院参与发展。”
在北京朝阳区劲松社区卫生服务中心,陈竺了解到,中心和大医院建立了良性互动过程。陈竺说,“随着工作力度加强,基层能力的加强,群众不愿到社区看病的现象正在改观。”
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