这么说来，价廉物美的概念是相对的，人人心中都有一本账，要买哪种档次的商品，与消费者的经济能力有关，也与他对该商品的需求度有关。如果有专家硬是要为不同收入、不同需求的感冒病人统一规定一个价廉物美的药物，并且要强制使用，恐怕会违背病人的意愿。另外，基层医疗机构只能使用基本药物的规定，对于医疗技术和医药产业的发展似乎也不利——一方面不利于基层医生获得使用新药的经验，不利于医疗水平的提高；另一方面也不利于新药销售，影响医药企业开发新药的积极性。毕竟基层医疗服务是医药卫生服务的重要组成部分。

强制推行有待商榷

世界卫生组织在1977年颁布第一版基本药物目录，以后每两年修订一次，到2007年颁布了第14版目录。如此频繁的修订，表明基本药物目录也是推陈出新的。再看目录中的条目数量，1977年的第一版中只有205个条目 （186种药品），在2007年的第14版中，有541个条目（313种药品），目录的条目增加了1倍多。再看内容，变化更大，在过去14个版本中一直留在目录内的药物，只占25%。也就是说，目前世界卫生组织推荐的基本药物目录，绝大多数是最近三十年才开发出来的。世界卫生组织基本药物目录的发展，反映了世界经济的发展，更反映了医药技术的发展。试想，如果全世界都禁止在基层医疗机构使用非基本药物，新药的发展速度就不会这么快，基本药物目录的更新也不会有这么快。建立基本药物制度是件利国利民的好事，但如果违反价值规律强制推行统一的价值标准，恐怕会得不偿失。

既然不同的人群有不同的价值观，那么基本药物制度的意义何在呢？基本药物制度与其他基本保障制度一样，应该是在一定的社会经济能力和社会价值观下，即使是最贫困的国民也应该享受到的最低待遇。也就是说，基本药物制度的目标是保障贫困人群对药品的可及性，因为社会经济能力有限，无法提供所有的药品，只能框定一组相对重要的药品，作为基本药物来提供。随着经济的发展，社会将能够为贫困人群提供越来越多的药品，于是基本药物目录也将越来越广。至于那些中高收入的人群，他们本来就买得起那些药物，甚至买得起更好的药，就没有必要阻止他们在基层医疗机构得到更好的药品了。