产业现状

家大业大,竞争力不强

在生物产业领域,国内业界普遍认为长三角、环渤海、珠三角已成中国生物产业三足鼎立之势。

以上海为中心的长三角生物技术及产业的基础水平、整体实力较强,最明显特征是跨国公司多,这里是他们在中国的研发、制造、销售和投资的中心；以北京为核心的环渤海地区科技资源丰富,基础研究实力强劲,是中国生物技术的研发中心。

以广州、深圳为核心的珠三角多年来市场化运作相对成熟,成果的转化率较高,特别是近年来,以深圳华大基因为代表的高端研发机构的成长,珠三角已成为中国生物技术的重要研发基地、产业化基地和流通基地。

南方日报:对于生产周期长、风险大的产业,政府对此的重视投入往往与官员任职期间的政绩挂钩,对此你怎么看?

徐安龙:中国生物产业做不大的一个原因,就与现在的干部任期制、没有持续的投入有关。一个地方官员要领导生物产业,至少要有十年的任期,否则就做不成。生物产业的长周期、高风险和高回报的特性与我国行政体制中主导官员任期5年是一对矛盾,将生物产业的投入产出与官员政绩挂钩,这对生物产业不是一件好事。

南方日报:相对于其他战略性新兴产业来说,中国的生物产业是不是最具备冲上世界一流产业的条件?

徐安龙:新能源和生物产业两个方向是我国未来有机会占据世界制高点的方向,研发基础较好,市场容量大,而且都处于产业生命周期的成长期,从未来的经济贡献来说,有机会成为支柱产业。

南方日报:广东不能错过这一轮发展期了。

徐安龙:中国赶上了生物产业真正在全球腾飞的黄金期,西方国家交学费的时期已经过了,现在可以踩着前人失败的经验前行。没有哪个国家处于统治地位,没有出现核心技术的垄断,随着中国近十几年来在生物基础研究领域的投入,中国也形成了自己的独特技术,如中药现代化等,中国掌握的核心技术也不会少。即使现在起步,核心竞争力也不会完全受制于别人。

南方日报:站在全国来比较,广东生物产业有何优势,有何短板?

徐安龙:广东的短板是产业发展的核心要素比较分散,企业规模偏小、自主创新能力不强,产学研三个环节衔接不紧密,政府的扶持方向过于分散,没有集中力量办大事,跨国企业不多,明星企业不多。

但广东生物产业的优势也很明显,市场广阔,具备一定的产业基础,广州和深圳两个国家级基地发展较好,南药、海洋生物和研发服务等领域是很有特色的。

南方日报:像华大基因、海普瑞这样的企业成长非常迅速,华大成长为全世界最大的基因组科学服务中心只用了两三年的时间。

徐安龙:这两家企业都在深圳,珠三角生物医药研发人才培养主要在广州,创业在深圳,怎么样让两个中心更好对接,让产业更快成长,这需要有机制来调动。

调研中,不少专家学者认同广东的地位,但同时也已经意识到,广东在某些领域一直在下跌,是到了想办法“止跌反超”的时候了!

在国内,目前广东生物产业发展水平约处于全国第四的位置,与长三角、京津唐有相当的差距,甚至落后于山东,近几年还有下跌的趋势,不容乐观。但在生物医药、生物农业、海洋生物等重点领域,广东有地域和资源优势。

在广东药学院产业处处长林华庆教授的眼中,广东的生物医药是家大业大,但竞争力不强。

广东是全国最大的医药消费市场,但本土企业产值不到全省生产总值的5%,制药产业产值近年从全国老大掉到第三。同时,最早开始市场化运作的广东到目前为止,具有核心竞争力的明星企业不多,大型跨国企业落户更少,单季销售额超100亿元的“超级重磅炸弹”几乎没有,与庞大的市场份额根本不相匹配。

华南农业大学副校长、973首席科学家陈志强直言,广东政府在培育发展生物产业中的角色定位不清晰,没有制定长期的战略规划,无法与国家大战略紧密对接,生物产业领域普遍反映政府重视不够,投入不足,思路不清,处于放羊状态。