无“国标”致包装没有注明添加量
据张坚介绍,2008年我国就出台了关于动植物油脂、植物油中反式脂肪酸的检测的国家标准;2010年又出台了婴幼儿食品和乳品中反式脂肪酸的检测国家标准。
不过不可忽视的是,制约反式脂肪酸的重中之重国家标准并未出台,而在地方标准和行业标准方面,对反式脂肪酸的限制也是一片空白。2010年5月19日,我国颁布了《食品安全国家标准婴儿配方食品》,其中第四条明确规定,原料不应使用氢化油脂。这是目前我国仅有的针对反式脂肪酸危害的限制性条款。
“我国没有针对反式脂肪酸的国家标准,最直接的结果就是目前市面上所有使用了氢化油的食品,外包装上都没有注明添加量。而一些添加量较大、国外禁止销售的氢化油食品,在国内能够不受约束地售卖。”邓泽元担心,没有国家标准的制约,我国市场将充斥各种国外进口的氢化油食品,带来巨大的食品安全隐患。若要想从根本上限制反式脂肪酸对消费者的危害,还有待于出台限制性国家标准,促使食品生产和加工企业改进生产技术,降低氢化油的添加量。
卫生部已组织开展风险监测评估
包括邓泽元在内的众多食品科学专家们都认为,目前我国收到的反式脂肪酸危害已经越来越大,必须引起消费者和政府部门的重视。
2010年6月29日,由中国食品科学技术学会与南昌大学共同主办的“反式脂肪酸现状与评估研讨会”在南昌召开。福州大学生物科学与工程学院傅红教授提出,我国市售油脂食品中,反式脂肪酸的含量普遍较高,对人们的健康造成危害,形势严峻,不容乐观。他建议尽快建立有关食品反式脂肪酸控制法规与监管体制。
“现在媒体对反式脂肪酸的关注,可以促使国家相关部门对这一问题的重视,推动我国对于反式脂肪酸的研究、调查和风险评估。”邓泽元告诉记者,目前国内很多机构都在从事针对反式脂肪酸的研究,寻求反式脂肪酸的可替代品。研究项目成功与否,与国家相关部门的支持和关注密不可分。
11月9日的卫生部新闻发布会上,针对媒体报道较多的反式脂肪酸问题,卫生部新闻发言人邓海华称卫生部已组织开展反式脂肪酸风险监测评估工作,在风险评估的基础上,将按照食品安全国家标准程序组织开展相关标准的制(修)订工作。
新规出台或解决“国标”缺失问题
“民以食为大,食以安为基,没有国家标准,就没有食品安全。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,反式脂肪酸只是一个个例,目前我国存在严重的食品国家标准缺失问题。“目前针对食品安全的标准少之又少,很多行业没有行业标准,企业没有企业标准,这时候国家标准的存在就显得尤为重要。”
2010年12月1日,卫生部发布的《食品安全国家标准管理办法》正式实施。“这是对《食品安全法》中的有关食品安全国家标准的内容的细化,能够进一步充实、完善我国的食品安全制度。”刘俊海表示,值得注意的是,该办法鼓励公民、法人和其他组织参与食品安全国家标准制(修)订工作,提出意见和建议。此外,公民、法人和其他组织还可对公开征求意见的标准草案发表意见,对标准实施过程中存在的问题提出意见和建议。
在刘俊海看来,为了更好地激励公民参与标价标准的制订和修订,他建议有关部门设置一些奖励机制,提高公民参与的积极性。
- 2010.12.07
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