根据国资委确立的央企重组思路，到2010年，中央企业将缩编至100家以内。同时，企业还面临同质化严重、新版GMP要求全国制药业在“十二五”期间全部达标以及国际市场开拓乏力等一系列难题。由此，制药业加快转变发展方式已刻不容缓，各路企业亦动作频频。

10月31日，赛诺菲安万特以5.206亿美元收购中国药品生产企业美华太阳石集团，进军小儿、妇女用药市场；11月3日，赛诺菲安万特与民生药业共建杭州塞菲诺健康药业有限公司，正式进军中国非处方药市场；11月1日，奈科明以2.14亿美元收购广东天普生化医药51.34%股权……新医改的纵深伴随着医药行业结构的调整，“十二五”规划更让产业升级快马加鞭，新一轮的整合潮正在改写中国制药业的格局。

自建产能露头

近几年，跨国制药大腕都面临多只专利药集体到期、仿制药的强势进攻，以及越来越高的研发系统性风险，拓展仿制药业务似乎成为必须的选择。在此背景下，跨国公司在新兴市场直接面向重点产品的并购或垂直整合悄然展开，并形成重压态势。“十二五”将至，在外部整合如火如荼的同时，不少国内企业也跃跃欲试通过自我修身来做大做强，参与多方博弈。

其中，通过自建产能走规模化之路引人注目。记者注意到，冀中能源入主后的华药集团以自建产能的方式突破瓶颈，迈开了做强、做大的新步伐。

分析华药的果断转身其实不难发现，被赋予“打造完整产业链，优化产业结构，实现企业转型升级”的新型头孢产业园，无疑是华药在国内各大医药集团纷纷并购重组、跑马圈地的紧张时刻，增强自身竞争力的重要之举。这个总投资20亿元的产业园建成投产后，华药将拥有完整的头孢产业链和丰富的头孢产品群，有望使华药在抗生素领域的话语权从青霉素扩大到头孢产业。

为了全面整合头孢产品，实现资源集中，华药已经将旗下拥有头孢业务的子公司的外资、合资成分全部清离。这对华药来说具有极其重大的意义，而自建产能只是华药修身的开始。

实际上，目前国内很多制药企业都面临着与华药相似的困局：如何做大做强。广济药业为破发展困局也投资近30亿元自建产业园，重点建设维生素、氨基酸、甾体类药物等6大类项目，计划用10年左右时间，整合其核心技术优势，培育出具有较强创新能力和国际市场竞争力的新产业集群。

可见，外部推动与内部发展并进成为中国医药业内部整合的“双轮驱动”，而“十二五”期间，新建产业园或成为未来应对竞争的新手段。而事实上，中国的医药产业迫切需要通过集中化与规模化途径，将资源集中到大企业，以提高制药业的效率，进而获得规模经济效益。只有这样，发展非专利药物才有竞争优势。