来路漫长
武总告诉记者,虽然《通知》的出台是一个重大的利好消息,但是外资想要在中国医疗服务市场真正大展拳脚,还需要一个漫长的过程。
首先,虽然近期利好政策频出,但还缺乏实施的细则。举个例子,合资医院的医生就是个问题。如果合资医院聘用的是外籍医生,那么外籍医生在中国执业的准入门槛、考核机制以及他们的收费标准等都缺乏政策细节上的明确规定。如果是聘用本土的医生,那么这些医生在合资医院中能否获得与公立医院相同的晋升机会,如果与公立医院医生的职业发展机会相同,外资医院的高薪是否会导致公立医院医生的大量流失等,所有这些问题都需要明确的政策引导。
其次,对于发展合资医院存在的一些风险没有被充分评估。例如在合资医院中一旦出现了医疗纠纷,解决起来应该按照什么样的法律规定来进行,国内目前相应的法规与国外尚不能接轨。
虽然还存在很多未知因素,但外资对于中国医疗服务市场的热情还是非常高涨的。在接受记者采访的当天,武总的公司就接到了两单外资准备在中国开设医疗机构的政策咨询业务:一单是加拿大的一家医疗机构想在中国开设"睡眠中心";另一单是一个新西兰的医疗机构想在中国开办"聋儿医院"。
由于政策利好和巨大市场潜力的吸引,外资非常愿意在中国开设医疗服务机构,但同时由于缺乏实施细则,外资大多是准备开设一些小型的专科医疗机构试水,并且对投资规模比较谨慎,例如很多外资医院是租用医疗设备,而不是大量投入自己购买大型医疗设备。
不管怎样,逐步放开医疗服务市场已经是一个明确的趋势,外资进入中国医疗卫生领域可促进医学科学和技术的交流,有利于改善我国一些地区在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施方面的不足,有利于满足群众多方面、多层次的医疗服务需求。
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