负担沉重
舍弃自主定价权只为暂时喘口气
能自主定价,能分红,为何这些民营医院舍弃“自由”不要,硬要自己套上“紧箍咒”?
丁义山的想法源于一个契机:去年11月,国务院办公厅发布《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,进一步放宽非公立医疗机构尤其是非营利性民营医院的办医政策。
还有更为现实的原因。“我们不仅不能像公立医院一样得到政府补贴,相反还要负担33.3%的企业所得税,5.5%的营业税,负担非常重。”丁义山说,还要为房租、设备支出烦神,连水电气都要按更高的商业标准缴纳。
在这种状态下,“先维持下去”成了第一选择。转成“非营利”,用失去自主定价权换取免税,可以暂时喘一口气。
仅1/4略有微利
普遍面临生存困难问题
南京医科大学医政学院公共事业管理系主任陈家应教授告诉记者,南京民营医院起步20多年,总体规模小、档次低,别看广告热热闹闹,其实“普遍生存困难”。
据市卫生局统计,截至2010年底,我市共有民营医疗机构833家,“稍具规模”的仅百余家,占全市门诊总量的20%左右。达到三级甲等规模的,仅明基医院和同仁医院两家。
“根据南京非公立医院门诊量统计,我市绝大部分民营医院日均门诊量在百人以下。”一家民营医院院长告诉记者,有些医院的日均门诊量只有十几人甚至几人。
重重压力之下,民营医院开开关关成了常态。一位知情人士透露,南京每年悄悄关门歇业的民办医疗机构有二三十家。
知情者说,全市现存民营医院中,能做到“持平、略有微利”的,只有1/4;1/2能做到“收支相抵”;剩下的1/4已陷入“负运转”境地。
也有些民营医院选择了另外一条路。按照国家相关政策,新办民营医疗机构可以享受3年免税待遇。于是,人们常常看到这样的景象:有些民营医院“轰轰烈烈”开办了三四年后,突然销声匿迹,随后该院原址上就出现了一家新法人注册的“新医院”。
“这是更大的恶性循环。办医院靠口碑,办几年就‘改头换面’,是不可能长久持续经营下去的。”该知情人士说。
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