三家投标一家“精确”中标

院长提出采购意向，有似“萝卜招标”，刷掉了另两家公司

2008年10月，上述齐老板找到党立，请求党立在购买彩色B超时给予关照。“他答应帮忙。具体怎么帮忙的，我也不太清楚，反正招标时我们公司中标了。”齐称。

医院负责大型设备招标采购的一位人士证实，此次招标前，在院领导班子会议上，党立提出，因为唐河县医院面向常规服务，使用中低档次的B超就可以了，班子会就通过了这个决议。然后，B超科室的相关人员就根据这个决议，制定了中低档次B超采购参数。

“参加招标的公司事前我不知道，招标的当天我才知道有3家公司参加招投标。这些公司是谁联系的我不知道。招标时间是党立定的。”

齐老板的公司以两台B超145万元中标。上述医院人士称：“另两家公司提供的B超都是中高档的。在招投标时只有中标公司提供的产品符合标准，所以就中标了。这次招标是医院内部组织的招标，党立以领导小组组长和评标小组组长的身份参加。医院是院长负责制，他又是组长，在招标过程中起领导和决定作用，经过评标专家评议后，由他拍板决定采购了两台彩超。”

据悉，对招投标中所起的领导和决定作用，党立在侦查阶段也做了类似供述。

多名证人多次提到了药械采购中院长的决定权。

另两家公司是谁找来的？怎么就如此巧合地提供了不符合医院要求的中高档B超？记者欲面访党立寻找答案，但因监管严格、手续复杂，面访未果。

招投标中上演“陪标”好戏

随后院长拍板又不经过招标购买了第二台麻醉机

另据了解，2009年4月份，因为暴发手足口病，唐河县医院麻醉机不够用，麻醉科申请购买新机。

医院有关人士指称，党立派人考察回来后，直接定下要买××品牌的麻醉机。根据这个品牌展开招投标，参加招投标的有上海两家公司和南阳两家公司。

上海两家公司报的都不是××品牌，南阳的两家公司报的都是××品牌。“有陪标现象，所以南阳市一家公司中标了。中标价16.8万元，经党立同意，最后以16万元签订购销合同。”医院一位人士作证道。另一位医院相关人士亦称，此次招标，党立仍身担两个小组组长职务，在招标中起组织、决定作用。从另几家公司投标文件看，“他们属于陪标，所以最终南阳市的那家公司中标了”。

相关人士透露，2009年5月医院又购买了一台麻醉机。这台麻醉机没有经过招标，党立指示有关人员和中标的南阳市那家公司联系，随标购买了第二台麻醉机。“不经过招标购买麻醉机，院长有决定权。”

之后，中标公司的老板到党立办公室送上一个装有1万元的信封表示感谢。

法庭经审理，最终认定党立的受贿数额为9.9万元。鉴于党立在办案机关仅掌握部分犯罪事实情况下，如实主动交代了其他未被掌握的受贿事实，以及庭审中表示愿意退赃，庭审后主动全额退出赃款，悔罪态度诚恳，去年12月底，党立被从轻判刑7年半。据办案法官透露，党立服判没有上诉。

“秘密"

经销商互相捧场“陪标”

业内人士称，经销商之间既有竞争，也有“合作”

然而，陪标究竟是怎么回事呢？

记者在网上搜索到省内多家医疗器械设备经销企业的电话，几经电询，对方均不愿谈及。后记者通过熟人联系到两位经销商，他们告诉记者，对业内来说，陪标是“不是秘密的秘密”。

“经销商之间既有竞争，也有合作。比如，这次我预先弄成一个‘项目’，投标前，会和另几家产品冲突不大的经销商商量好怎么陪标，怎么样只让‘意中人’符合招标要求。下次，我再帮他的忙。当然，有时招标方也会这样安排。”

昨日，记者致电卫生部，一工作人员礼貌地答复道，关于医疗器械采购规定，早在2007年，卫生部就下发了《关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知》，其目的之一，就是杜绝暗箱操作，纠正医疗器械购销中的不正之风。医疗器械尤其是大型设备采购的招标已形成制度。

那么，在此情况下，党立们又何以得手的呢？

“当然源于院长负责制下，他们手中握着的拍板权。”一位经销商言道。