上海市卫生局局长徐建光6日透露：上半年内，上海的基本药物目录制度将正式推出实施，进入全市232所社区卫生服务中心的688种基本药物将全部实行"零差率"并全部公开招标。届时，市民前往社区卫生服务中心就医，医药费用支出至少比以往下降15%以上，医疗负担明显减轻。

据介绍，进入上海社区卫生服务中心的688种基本药物全部取消药品15%的加成费用，病人到社区卫生服务中心看病，医院不再多赚病人一分钱药费，药品进院多少钱，卖给病人也是多少钱。纳入基本药物目录制度内的药品全部实行公开招标，招标将严格坚持质量优先，价格合理的原则。业内专家指出，这会大大挤干药品价格里的虚假水份，市民药费至少减少15%以上，个别药品价格下降甚至可能达到25%至50%。

上海实施基本药物目录制度后，市民用药保障水平依然不低，基本药物品种为688种，居全国各省市之首。在《国家基本药物目录（基层医疗机构使用部分）》（2009版）的基础上，《上海市基层医疗卫生机构增补药物目录》（2010版）根据上海经济发展水平和市民用药习惯，增加了381种基本药物，包括236种西药、145种中成药，涵盖了抗微生物药、解热镇痛药、心血管系统药、呼吸系统药、消化系统药、激素及影响内分泌药、维生素矿物质类药、血液系统药等24类药品。上海市卫生局表示：原来上海基层95%以上的用药，都已包含在目录范围中，完全可以确保广大市民的基本用药。确因病情需要，患者还可以使用社区卫生服务中心开出的处方购药。