日前印发的《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》提出，未来5年，我国基本医疗保险的主要目标是：城乡基本医保参保人数达到13.2亿人，其中城镇职工参保人数达到2.6亿人。
《纲要》显示，“十二五”末，职工医保、居民医保和新农合在政策范围内住院医疗费用支付比例分别要达到75%、70%、70%。要将大学生全部纳入城镇居民基本医保制度。继续解决体制转轨的历史遗留问题，将各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入基本医疗保障体系。同时，要普遍开展居民医保、新农合门诊医疗费用统筹，逐步将门诊常见病、多发病纳入保障范围。逐步提高基本医保最高支付限额和住院费用支付比例，均衡职工医保、居民医保、新农合的待遇水平。推进以职业康复为重点的工伤康复工作，提高工伤职工重返就业岗位的比例。全面实现医疗、失业、工伤、生育保险地市级统筹，逐步建立省级调剂金制度，积极推进省级统筹。
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