流向小药店供销成产业链

回收药大部分都流向了城乡结合部以及偏远地区的一些私人诊所、小药店。

药贩子将药品回收后销往了何处?记者就回收药的流向询问时，众多收药者都闭口不谈，只是含糊地说主要是转出去卖，什么地方都有。

在调查中，记者发现上述刘姓收药者QQ上标明药品销售，称低价供应一些肿瘤药和移植药，遂另以买药者的身份与其联系。他给出的药品售价大都高出回收价25%以上，例如复方丹参、脑心通、波立维、立普妥、诺和灵30R笔芯的售价分别为20元、26元、112元、55元、55元，而其回收价依次为16元、16元 、90元 、42元、36元。

问及是否有发票、收据，该刘姓收药者称：“什么都没有，正因为不用什么费用，所以才便宜的，东西你放心，我们这都是医院开出来的药，不会有事的。”他还表示，现货不是随时就有，“有时候会断货，有很多小药店向我这儿进货。”可见，药贩子回收来的药品除了在网上零散销售，还卖给一些小药店。

而此前许多媒体报道中也揭露，回收药大部分都流向了城乡结合部以及偏远地区的一些私人诊所、小药店。这些小药店、小诊所都比较喜欢使用回收的药品，因为能节约不少的成本。而对低收入人群来说，低价药也更有吸引力，如此回收药只要便宜就有销路。

而一些有组织的药贩子，也就是所谓的大户，其销药方式则就不同了。据了解，他们在全省甚至是全国都有专门的收药人员、处理人员和销售人员，甚至还有自己的医药“生产工厂”。收药人员将收上来的药集中分类，换上新的包装和条码，变成“新药”，然后医药销售人员再对分销商、药店、医院进行大面积销售。

据知情人士在媒体披露，这种隐蔽的回收药物早已经形成了一条完整的收销产业链，有些医药销售代表或者保健品公司也暗中组织员工收购药品，他们收购这些药之后，再倒卖到较偏远山区或一些黑诊所，从中赚取差价。为了逃避打击，这些药贩子一般都行踪诡秘，并且有严格的“行规”，他们从来不告诉外人自己的真实姓名和住址，往往隐藏在居民楼内。他们从来不积压药品，收购回来的药品达到一定数量后，通过铁路托运等方式运往外地。

监查取证难度增大

网络收药违法行为隐蔽性更强，使得监查取证难度进一步增大。

记者从药监部门了解到，根据我国《药品管理法》和《药品管理法实施办法》的相关规定，除中药材外，药品生产、经营企业、医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品。因此，无论是回收药品，还是将药品卖给药贩都属于违法行为。一旦发现这类行为，将没收其违法销售的药品和违法所得，并处销售药品的货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的追究刑事责任。

而且药品回收也存在着巨大的安全隐患。药品的存放易受温度、光线、温度等的影响，如果药贩没按说明书的储存条件去存放回收来的药品，可能会导致药品变质，引发诸多不良反应，甚至会危及性命。

近几年，我国各地药检部门对非法回收药品的行为打击力度不断加大，但“收药”乱象还是依然存在，而且还蔓延到了网络。而网络收药违法行为隐蔽性更强，使得监查取证难度进一步增大。

对此，业内人士表示，要解决这一问题，首先，向广大群众宣传科学用药知识和药品法律法规；其次，要全面铺开药品回收机制，完善回收规范；最后，要加大处 罚力度，实施常态化打击网络收药。但从长远来看，要杜绝非法贩药，还要靠整个医疗体系大环境的改善。堵住公费医疗监管体制上的漏洞，多余的药就不会流出来，解决了农村医疗体系不完善和城市看病贵的问题，回收药就无处可销，如此之下非法贩药才能不复存在。