根据卫生部门统计数据，我国每年约有100万名器官衰竭患者，其中约有30万人急需器官移植，但仅有约1万人能够获得器官移植手术机会。如何缓解这一巨大 的供需矛盾，挽救更多患者的生命，在今年两会上，代表委员们纷纷呼吁完善器官捐献管理体制，树立提倡器官捐献的社会风尚。

捐献渠道不明致供需矛盾巨大

器官捐献不仅有利于医疗救治、医学教育和医学研究，也有利于弘扬无私奉献的精神，是利国利民的高尚之举。全国人大代表、南京医科大学附属无锡市人民医院副 院长陈静瑜告诉记者，由于我国没有建立普通公民逝世后的器官捐献渠道，巨大的供需矛盾导致了活体器官买卖违法案件时有发生。

陈静瑜说，2010年，原卫生部与中国红十字会总会共同启动人体器官捐献工作。经过多年努力，我国至今已实现器官捐献1500余例，4000余名患者受益，但相对于30余万名等待者而言，器官捐献与移植工作仍然任重道远，

全国人大代表、温州医科大学校长瞿佳介绍，按照医学教育大纲，每4名~7名学生应该解剖一具尸体，但我国医学院校在校生平均20人才能解剖一具尸体，甚至 还出现了没有尸体供学生解剖的现象。近几年，由于尸源短缺，很多二线城市的医学院校已经逐渐取消解剖课的实验环节。同时，有些医疗机构临床需求量大，但遗 体组织来源不足，致使手术难以进行，而有些不具备条件的医疗机构却在开展器官移植手术，这必然对医学工作者的培养和医学事业的发展造成巨大的负面影响。

亟待针对遗体捐献专门立法

经过调研，瞿佳发现，北京、上海等部分省市已经出台了遗体捐献的地方性法规，但仍存在内容不完善、操作性不强等问题。比如，一些地方规定，捐献志愿者办理 遗体捐献登记手续，需经本人直系亲属同意，并要求提供相关证明。生前未办理遗体捐献登记手续的自然人死亡后，其近亲属可持本人和死者身份证件及全部具有完 全民事行为能力的近亲属一致同意的证明。由此可见，只要有一位近亲属反对，遗体捐献就无法实现。遗体捐献到底是谁的权利，成年志愿捐献者能不能拥有完全的 捐献权利，要解决这些问题，都亟待针对遗体捐献专门立法。

瞿佳建议，随着社会经济和文化的发展，老百姓的意识也在发生转变，应该尽快制定《遗体捐献法》，规范遗体捐献程序、遗体保存与管理制度，确定遗体捐献性 质，落实捐献和接受双方权利义务等，以解除人们的顾虑，保障捐献者的权益，确保捐献的遗体能真正用于教学、科研和社会公益事业。

陈静瑜建议，按照国际通行做法，在申领驾照时，提供公民是否加入器官捐献队伍的自由选择选项，并在驾照中有所体现。此外，要加大中央彩票公益金等慈善经费 对器官捐献工作的支持力度，相关部门在加大对器官捐献者的支持和帮扶的同时，还要加大对器官捐献事业的宣传，以改变国人“身体发肤受之父母”的传统思想， 树立科学观念。

肾移植应鼓励活体配对捐献

相对于遗体捐献，一些活体捐献也应该加以鼓励。全国政协委员、南京军区总医院副院长、中国工程院院士刘志红说，众所周知，肾移植是尿毒症患者最佳的治疗方法，应该采取积极措施解决活体器官移植中存在的供受者不匹配问题。

刘志红认为，在肾移植等领域，应鼓励肾脏配对，即在配型时将2对、3对甚至更多对不匹配供受者之间按照配对原则进行配对交换，使得受者能够尽快获得合适供肾进行移植，这样不仅可以解决尿毒症患者长期等待的问题，还能保证良好配型和长期效果。

刘志红建议，在全国指定几家移植中心进行肾脏配对捐献的试点工作，摸索肾脏配对捐献的经验，完善流程、制定规范。在试点取得经验的基础上，再建立肾脏配对捐献的数据管理系统，由多个移植中心参与，将活体移植中供受者不匹配的信息录入其中，据此开展更有效的肾脏配对捐献。