社会关注已久的药品召回制度在酝酿了几年后,日前,国家食品药品监督管理局(SFDA)终于将其排上日程。
最先的消息来自SFDA在8月份举行的新闻发布例会上,政策法规司副司长、新闻发言人颜江瑛说,SFDA正在制定落实较早前《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(下称《特别规定》)的相关政策,其中建立药品召回制度是重点。随后,在8月24日,SFDA召开专题会议,讨论产品质量和食品安全专项整治行动的具体措施,并酝酿实施药品召回制度的方案。
“目前正处于内部讨论制度具体实施细则阶段,等实施方案出来将向全社会征求意见。”SFDA一位司长日前告诉本报记者。这意味着,随着武汉、上海等地纷纷施行的地方性药品召回政策,不久后将在全国推行。
有政策支撑
这位官员表示,SFDA一直有启动药品召回制的想法,7月27日国务院颁发的《特别规定》里面提及了实施风险产品召回,相当于给建立药品召回制度提供了政策支持。
《特别规定》第九条规定:“生产企业发现产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,应当向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品,并向有关监督管理部门报告;销售者应当立即停止销售该产品……”
《特别规定》同时提及了不履行职责的相关处罚,“生产企业和销售者不履行前款规定义务的,由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责,责令生产企业召回产品、销售者停止销售,对生产企业并处货值金额3倍的罚款,对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款;造成严重后果的,由原发证部门吊销许可证照。”
国际上的产品召回制度在20世纪70年代初期就被引入药品监管中。目前,美国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国及欧盟等国家和地区都建立了相关的违法药品强制召回制度。