不但如此，山西还开展药品生产经营企业和使用单位信用度评定，实行动态管理，对不同信用度的企业采取不同的监管方法，支持诚信企业扩大规模，提高管理和技术水平；对失信企业加大监管力度，并在一定范围内予以曝光。

在“两网”建设上，山西的工作力度也颇大。结合“新农合”试点，山西已在各地建起了比较规范的药品供应网络，实现了“乡乡镇镇有药店”，部分市实现了3000人以上行政村“村村有药店”，有效解决了农民群众用药难和农村药品安全无保障问题。

立足治本

如果说集中力量对群众反映强烈、严重危害用药安全的问题进行整顿是治标，那么建立和落实长效监管机制，从根本上保障人民群众用药安全就是治本。在此方面，山西省也进行了积极的探索

目前，山系全省药监系统普遍推行痕迹管理，实行工作日志制度，对日常工作进度和落实情况、工作中遇到的问题和解决办法如实进行记录，实现工作目标与过程的统一。同时，采取监督检查记录卡的方式，将每次监督检查情况记录在册，形成监管主体与行政相对人的良性互动，为监管绩效考核提供了依据。山西各地在创新监管方式上也进行了积极尝试，如太原市实行了监管公告制度，长治市在农村推行“加贴药品销售企业标识”，都起到良好的监管效果。

强化机制建设也是治本中的重要一环。为加强对上市药品和医疗器械的安全监管，强化生产企业第一责任人意识，山西出台了《药品和医疗器械召回管理办法》；针对发布违法药品广告损害公众利益，造成严重不良社会影响的问题，出台了《加强药品和医疗器械广告监督管理办法》，采取对违法广告药品暂停销售的行政强制措施。

此外，山西还制定了《山西省重大药品医疗器械安全事故应急预案》和操作手册，建立应急反应机制；举办了全省食品药品危机管理高层论坛和中药及生物制品产业发展高层论坛，进一步增强企业危机管理意识，提高危机管理能力和水平；开发并推广药品生产、经营企业在线监管和问题药品查询三个软件系统，运用现代信息技术进行远程监控，实现药品安全问题早发现、早整治、早解决。

提出了“四个相结合”，即日常监管与专项整治相结合、执法监督与技术检验相结合、监管部门与社会公众相结合、行政执法与刑事司法相结合。

来源：医药经济报