国人期盼已久的医改方案预计将在今年3月公布。此前多位参加过医改草稿讨论的专家发现，这些方案中没有由医疗卫生系统内部人士提出的。最近，中国科学院生物与医学学部“我国医疗体制改革的建议”咨询项目组将正式向国务院有关部门提交第十套医改方案，为完善医改方案作出贡献。

备受关注的是，担纲该课题的是清一色的广东专家：中国科学院院士、中山大学肿瘤医院院长曾益新，开博客、敢言医改得失的广东省卫生厅副厅长廖新波等。因此，“第十套医改方案”也可称为“广东方案”。

昨天(23日)，课题负责人曾益新接受了本报记者的专访，畅谈医改热点难点。　　　　　　　　　　　　　　　　　

如何解决看病难 投资基层医院合理分流病人　　　　　　　　　　　　　　　　　

「病因剖析」过分市场化使医院两极分化　　　　　　　　　　　　　　　　　

“看病难，其实是相对的。”曾益新说，所谓“难”，主要是看大医院、看专家难；去基层医院并不难。

他分析说，前些年过分依赖市场机制运行，导致大医院门庭若市（病床使用率超过100％），病人排长队挂号、等候多日方能入院、到处找关系送红包。而基层医院门可罗雀（二级医院病床使用率仅为30－40％）、设备奇缺、基本上不能吸引正规医科毕业生去工作。农村的医疗资源更加匮乏，老百姓不信任，看普通感冒也挤大医院。　　　　　　　　　　　　　　　　　

「医改方案」社区初诊多报销，基层医生拿补贴　　　　　　　　　　　　　　　　　

解决“看病难”的关键举措，是明确医疗系统的公益性质，由各级政府共同出资建设好初诊医疗机构和区域性中心医院，并采取各种政策吸引合格医生到基层医疗单位工作。

曾益新解释说，初诊医疗机构包括村医、乡镇卫生院、私人诊所和城镇社区医院。这一级的医疗机构应承担全国绝大部分病人的初诊服务，对于分流病人、缓解大医院就诊压力、消除“看病难”的局面具有决定性意义，是整个医疗体制改革是否成功的关键。