二、预防和康复用药成为关注点

卫生部把甲肝等15种传染病纳入国家免疫规划。《方案》规定，在现行全国范围内使用的乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗和白破疫苗等6种国家免疫规划疫苗基础上，将甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等纳入国家免疫规划，对适龄儿童进行常规接种。在重点地区对重点人群进行出血热疫苗接种；发生炭疽、钩端螺旋体病疫情或发生洪涝灾害可能导致的疫情爆发流行时，对重点人群进行炭疽疫苗和钩体疫苗应急接种。中国拥有极大的疫苗市场，年使用量约10亿剂次，2007年疫苗的市场规模约32亿元人民币。中央政府将出资28亿元购买14种疫苗，这将极大地带动疫苗产业的发展。

医保坚持公益性，将从以前单纯治疗扩大到预防和康复以及对重点疾病由国家买单实行最低费用的康复治疗，这将扩大临床用药范围，给医药市场带来又一次扩容机会。

三、正确分析农村市场扩容

“新农合”理论上会给医药市场带来2000亿元的扩容，事实上，农村的“两网”建设不完善和医护人员严重匮乏将阻碍市场的开拓。因此，对目前的农村市场不要盲目乐观，应该有个循序前进的过程；更不要把农村用药理解为仅使用城市医院淘汰的或已过了临床使用高峰期的老药、普药，农村也是需要新药的。所以，密切关注农村市场的用药变化是药企营销人员的聚焦点，随之调整营销策略也成为公司高层的议程。“新农合”作为医药产业崛起的第三终端，覆盖面广，涉及人群众多，其医药消费能力虽不及第一、二终端。但第三终端带来的广阔市场摆在了众多医药企业面前，是众多的中小企业急需寻找新的市场空间和业绩增长点。

四、中央27亿元支持农村配置医疗设备

2009年，近27亿元中央专项投资将主要用于设备装备。在继续装备乡镇卫生院基本设备的基础上，开展县妇幼保健机构和县中医院的设备装备。这相应地会产生大量的试剂、消毒剂、造影剂等的市场需求。同时，由于医疗设备的配置很大程度上提高了农村医疗水平，随着诊疗水平的提高，用药水平也将随之提高，将使农村用药市场向着深度开拓。

五、医院属地化管理，将会有多方资金投入到医院

国家对医院实行医药分家的实质就是实行收支两条线，实行总量控制。同时，医院将实行院长负责制，院长作为法人代表肯定会吸纳更多的资金投入医院。以后的发展趋势可能成立医疗集团，大医院与社区医院联合，实行多元化管理。

六、关注进口新药申报动态

据笔者统计，2008年1～7月份，进口申报的新药品种（含不同剂型）有285只，其中许多品种已有国产品，何况进口药的市场价无疑是高于国产品，但是依然有进口申报，这是为什么？是毛利率的诱惑或国产药品跟不上临床的需求，还是国产药的质量不及进口药的原因等，业内人士应该作出深度剖析。

来源：医药经济报