新医改方案讨论稿近日面向全社会公开征询意见，方案第（七）项“建立健全药品供应保障体系”中关于药品生产和流通的条款明确指出：“完善医药产业发展政策和行业发展规划，严格市场准入，严格药品注册审批，大力规范和整顿生产流通秩序，推动医药产业优化升级和技术进步，发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产、流通企业的整合。建立覆盖面广、体系健全、便民惠农的农村药品供应网……坚决治理医药购销中的商业贿赂。”这是新医改方案中涉及“药品生产和流通”的重要章节，必将影响医药生产和经营企业未来的发展态势，对医药企业的商务管理产生深远的影响。

很多企业看到新方案，情急之下着手考虑或进行企业的商务定位、渠道策略、人员计划的调整。但是“事事并非如人所愿，如果把每一件事都视为必然，那么不必然的结果必然也会出现”，这就是著名的“墨非定律”。医药企业只有打破“墨非定律”，才能找准商务管理的方向，坦然面对管理中出现的问题。笔者认为，不管世界变化有多快，商务管理的核心不会改变，现阶段医药企业商务管理的重点应该是加强自律性的管理，只有自律才能破局，才能走向优秀。

面对“墨非定律”

当前我国医药企业商务管理存在功能单一、方式简单、拜金主义、内功不够、自律不强等问题。面对新医改方案，医药企业依然要面对以下二难选择。

“规范整顿生产流通秩序，促进药品生产、流通企业整合。”

——墨非定律：没有医药企业想出局，但是部分企业出局是必然结果。

国家政策的导向就是要清理整顿现有的生产、流通企业，对前期政策导致的医药企业数量过多、质量参差不齐的状况进行纠偏。近年来，国家制定了一系列旨在抬高门槛的政策，如“新GMP规则”、“新药品评审办法”、“降价”、“减少流通环节”、“两票制”、“打击商业贿赂”等，但是收效甚微，毕竟一个行业的调整不像一个企业，但是时间会说明一切，一些医药企业将出局也是发展的必然。

“推动医药产业优化升级和技术进步，发展药品现代物流和连锁经营。” ——墨非定律：没有企业不想站在产业的角度优化升级和技术进步，但是产业优化调整和企业却是若即若离，技术进步看不到政策的保障。

医药产业优化升级已经不是什么新鲜名词，2001年医药行业“十五”规划就明确要求“着力培育10个左右销售额达到50亿元以上的大型医药企业集团；培育5～10个面向国内外市场多元化经营，年销售额达到50亿元以上的特大型医药流通企业集团；建立40个左右面向国内市场或国内区域性市场、年销售额达到20亿元以上的大型医药流通企业集团；建立10个在国内外知名的医药零售连锁企业；建立一批区域性医药零售连锁企业”；“十一五”规划改变为“培育5个销售额在50亿元以上的大型医药集团、10个销售额在30亿元以上的医药商业企业，并争取有5家左右的本土企业初步发展成为国际化医药企业”。目标的调整说明规划的制定者越来越了解中国的医药市场，从两个5年规划走过的8年看，医药企业感到的只是对行业的打压，看不到政策支持，只能沿着自己设定的方向和步伐前进。