四、全面加强甲型H1N1流感疫苗接种工作的几点要求

第一，提高认识，加强领导。地方各级卫生行政部门要认真贯彻落实国务院常务会议精神，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，充分认识做好甲型H1N1流感疫苗接种工作对于维持我国公共服务系统的正常运转，减少特定人群中暴发疫情的发生，降低发病率和病死率，减轻流感大流行危害，从而有效防控第二波疫情的重要意义。各地卫生部门要在当地党委、政府的统一领导下，与联防联控机制有关部门密切配合，明确职责、落实责任，确保甲型H1N1流感疫苗预防接种工作顺利完成。各地医疗卫生机构要严格按照相关文件要求，继续毫不松懈、全力以赴地做好此项工作。

第二，周密部署，认真实施预防接种工作。各地应严格按照《指导意见》要求，确定接种地区和接种对象，尚未制订接种工作实施方案的省份应尽快制订实施方案，并认真组织实施疫苗预防接种工作。在接种过程中应按照《预防接种工作规范》等要求操作，严格掌握禁忌症，及时妥善地处理接种后的疑似异常反应，防止群体性心因性反应等突发事件的发生。

同时，各地要对所有参与甲型H1N1流感疫苗预防接种工作的管理人员和技术人员进行专门培训。对接种工作实行技术指导和全程督导，确保预防接种工作的安全实施。要在保证接种安全的基础上，加快接种速度，按要求高效、有序、保质、保量地完成国家调运的疫苗接种工作。只有各省（区、市）按要求完成了国家调运的疫苗接种工作，全国的疫苗接种工作才能如期完成，才能实现对重点人群的保护。

陈部长强调：请各地严格按照“知情同意、自愿免费接种”的原则，不得以任何理由向受种者收取任何费用。

第三，强化监测，做好接种相关数据收集与报告工作。认真做好本次接种相关信息的收集、报告与分析工作，对科学评价甲型H1N1流感疫苗、完善疫苗免疫策略至关重要。各地要高度重视预防接种个案信息、疑似预防接种异常反应个案信息的收集和报告工作，确保相关信息在要求的时限内进入网络报告系统。特别是北京、河北、上海、江苏、浙江和广西6省份，卫生部对你们的预防接种相关信息的收集、报告工作已提出专项要求，请你们务必按要求、按规定时间做好工作。务必将接种人群的相关信息按要求进行上报，这项工作对于保障我国甲型H1N1流感疫苗接种工作的顺利完成具有决定性意义，希望大家高度重视。

第四，做好社会动员，强化预防接种工作的宣传工作。各地要针对重点人群，充分利用各种媒体宣传普及甲型H1N1流感的防控知识，提高公众的知晓率。要客观宣传甲型H1N1流感疫苗的安全性和有效性，减少公众对疫苗安全性的过分担忧。通过广泛的宣传、动员，营造良好的接种实施氛围，确保疫苗接种工作的顺利实施。同时，我们要充分发挥专业领域内专家的作用，陈部长提醒：疫苗的研发、生产和使用既是一个完整的、严肃的科学过程，又是做好甲型H1N1流感防控工作特异的、最有效手段之一。工作任务相当艰巨，不了解其全过程的发表言论应当慎重，不能仅凭个人感觉和主观想象对媒体、对社会发表评论。学术界所有同志都应该体会到这项工作的重要性，也应当担负起在防控甲型H1N1流感工作中的历史责任。

目前甲型H1N1流感疫情防控形势十分严峻，各级卫生行政部门和医疗卫生机构要再接再厉，继续做好疫情防范和应对工作，在认真完成本地区的甲型H1N1流感疫苗预防接种工作的同时，要率先在医疗卫生系统开展接种工作，这也就是说，医疗卫生人员要起示范带头作用，为确保人民群众健康和生命安全，切实维护经济持续发展和社会稳定做出贡献。医务人员要带头进行疫苗接种，以保证医疗卫生系统运行的完整性，才能避免发生院内感染，才能切实保护ICU的病人，保护妇幼保健机构的孕妇。

来源：中华人民共和国卫生部