再提政府责任

南医大二附院的院方人士介绍，巡查组在医院驻扎了4天，对多项工作进行了细致的检查，在总结汇报会上，医疗、护理、管理、财务等各组都做了情况反馈报告。

“拿到大医院运行情况的第一手数据，便于确立补偿方案。”南京医科大学医政学院一位教授认为，这才是卫生部今年巡查的真正目的。据了解，江苏省选择的9家巡查对象，分别是位于苏南、苏中和苏北地区的三甲大医院，很具有代表性。

补偿机制能否确立，是公立医院改革进退的关键点。6月下旬，卫生部副部长尹力带队调研北京、河北、江苏、山东四地的医改进展情况，除了医改五项重点工作的进展，财政资金到位使用情况成为此次调研的重点。

7月初，卫生部副部长张茅到广东考察医改情况，在汇报会上，他列举了西北地区的陕西省，好几个县基本实现了免费医疗的情况。“凡地方政府重视医改的，他们的县长说起医改来滔滔不绝，帐算得非常清楚。”张茅的这句话，被理解为对医改中政府责任的再一次强调。

但此轮新医改中，卫生部门与财政部门的“拉锯”可谓旷日持久。不愿透露姓名的专家表示，比如基本药物目录差不多被原有医保目录中的一线药品目录全覆盖了，因而财政对基本药物制度试点地区的补偿，就显得非常审慎。而公立医院改革后的补偿机制尚无明确的法规或条文保障，是另一个难题。