“该收治不收治、不该收治被收治”，这是一份民间报告对我国精神病收治混乱现状的概括。

2010年10月10日，第十六个世界精神卫生日，内地两家民间公益组织“精神病与社会观察”与深圳衡平机构发布一份4万余字的《中国精神病收治制度法律分析报告》（下称报告），该报告揭示了中国精神病收治制度现存缺陷，并提出了改革建议。

据该报告的牵头执笔人、深圳律师黄雪涛介绍，此报告还寄送给了全国人大法工委和国务院法制办，以期为正在进行中的精神卫生立法提供参考。黄雪涛对《财经》记者表示，希望籍此保证当事人的诉权得以完全实现，免受精神病医生权利滥用之苦。

报告援引多方数据指出，我国各类精神疾病患者人数在1亿人以上，重性精神病患人数已超过1600万。精神病发病率已占我国所有疾病发病率总数的20%，未来20年将增至25%，远远高于全世界的平均水平10%。与国内精神病人庞大的人数、高发病率相对的，是被概括为“该收治不收治、不该收治被收治”精神病收治乱相。

报告通过刘亚林杀童案、陈建安弑兄案、江苏朱金红案、广州何锦荣案、深圳邹宜均案等大量个案及众多新闻报道的分析发现：由于医疗资源配置错位，大批患者因经济困难而得不到治疗，而一些正常人却被与之有利益冲突的人强行送往精神病院——这一混乱现状使得每个人都可能成为制度的受害者，面临来自未收治患者和精神病院的双重威胁。

黄雪涛接受财新网采访时，表明了对解决上述问题的建议：一是增加精神疾病防治的财政投入，保证那些可能危及公共安全的精神病患者能得到足够的治疗；二是对那些“被精神病”的人，一定要经过司法程序，法官应享有裁决治疗与否的决定权，精神医生的诊断可作为法官裁决的重要参考；三在应加快精神卫生立法，明确规定，在精神病收治中，任何当事人都有权请律师。对那些请不到律师者，国家应当提供法律援助。

该治不收治：依赖家庭体系治疗 财政不足是主因“财政投入不足是精神病患者该收治而难以收治的主要原因。”黄雪涛表示，目前精神病人的一般住院时间为1-3个月，如果住院三年以上需花费14万元以上。许多家庭不堪重负，就将病人遗弃街头、禁锢家中或杀害。

报告指出，我国尚未将对精神障碍的救治当作政府责任，绝大多数的精神病治疗主要由家庭系统来支持。国外精神卫生投入占卫生总投入的比例约为20%，而我国仅有1%。这有限的投入却要负担起占所有疾病中20%的精神疾病。

不该收治被收治：暴露精神病收治制度缺陷报告发现，大量该收治而不收治的案例显示，送治人与本属正常人的被送治人有明显的利益冲突，隔离治疗使送治人获利，而医疗机构也从中获取商业利益。