降幅还将谈判

由于此前中国医药工业科研开发促进会专门公布了外资单独定价药品享受“超国民待遇”，以及国内抵御通胀的大背景，外界纷纷猜测发改委此次挥刀砍向单独定价品种，是迫于压力。

上述发改委人士表示：“单独定价品种降价，本来也就是我们计划内的事情。可以明确的是，降价范围远不止那9个品种，而是所有单独定价的药品。”

今年7月，发改委下发《药品价格管理办法(征求意见稿)》，这是2000年以来国家首次试图调整药品价格制定规则。《办法》中明确抹去了“原研药”和“单独定价”的提法，并提出专利药品价格三年一降的规则。这一度让各药企为之紧张。
 

《办法》下发后不久，RDPAC综合20多家外资药企的意见，汇总成文上报发改委，要求保留单独定价权，“对专利药强制下调的价格应与国际水平保持一致，这样可以鼓励国内药企的创新积极性”。

这一态度是在预料之内。原研药是大部分在华外资药企的利润重要来源，几乎占这些外企销售份额的90%，而且恒瑞医药等国内优势企业也将业务重心转移到原研药上。单独定价的优势无疑是创新战略的唯一动力。

发改委此次从基本药物中的单独定价品种入手，印证了此前《办法》中的方案，即逐步调低单独定价的利润空间。上述发改委人士表示：“不可能一次性降到普通药品的价格水平，肯定是一步一步来的。因为还没征求企业的意见，所以整体的降价幅度现在还没法估计。”

记者粗略统计，307个基本药物品种中，西药共有70多家的325个品种享有单独定价权，中药则有30多家企业136个品种实施“优质优价”。这两种差别定价的形式都将得到规范。

一旦文件正式形成，葛兰素史克、礼来、辉瑞、拜耳、阿斯利康等企业的在列品种都将承受最高限价调低的风险。不过，是像默克的“舒降之”一样，主动降价75%以适应限价要求，还是退出基本药物销售，将是这些企业面临的抉择。

此外，记者从多方渠道获悉，上海正在酝酿取消单独定价品种进入基本药物的资格，不符合国家统一限价的药品不得作为基本药物销售。内外资同台竞技的时代或将来临。