第三问：为何选择针灸“申遗”

 中国传统医药既有物质文化遗产，也有非物质文化遗产，这是否与申报世界非物质文化遗产矛盾？

“申遗”委员会副主任、世界针灸学会联合会秘书长沈志祥说，2006年的“申遗”是整体申报，不仅仅是保护个人的或者是某个方法。中医药作为非物质文化遗产，具有系统性、完整性、高度文献化以及广泛传播的鲜明特征。中医药学整个领域中虽然留有医药文化遗址、文物、文献等物质遗产，但更多地容纳着大量实践观察方法、知识体系、理论等非物质文化遗产。如果将物质文化遗产从中割裂出来，则不能全面地表达其博大精深的文化特性。
 
国家中医药管理局自2003年开始酝酿中医药申报世界非物质文化遗产，组织有关专家进行调研，并与联合国教科文组织保持沟通，并在2005年被列入工作计划。

随后，联合国教科文组织中国委员会将中国传统医药列入今后我国“申遗”五年计划中，文化部也同意将中医药列为中国首批国家级非物质文化遗产保护名录。国家中医药管理局牵头组织“申遗”工作，国内名录公布并向联合国教科文组织申报同步进行。

2006年5月，传统医药类项目申报了国家第一批非物质文化遗产保护名录，作为第九大类进入国家名录，成为中医“申遗”工作突破性进展的里程碑。

但是，整体“申遗”又遇到了难题。大中医有针灸、有著作、有技术、有药物，包罗万象，而联合国有关部门对“申遗”的要求却是越具体越好。中医“申遗”思路面临调整。

中国中医科学院针灸研究所副所长黄龙祥介绍，选择针灸首先考虑的就是针灸有丰富的代表性，能够代表中医和西方医学不同理念的、较优秀的、带有现代科学内涵的理念，是最大化、最优化的一个选择。

其次，是考虑针灸的实践性和技艺性比较突出。针灸是“看得见、摸得着的”，是中医文化在这个领域当中可以通过我们的触摸可见的形式。

此外，针灸作为中医比较早走向世界的学科领域，有一些基本理念已经被国际社会或医学界所了解，特别是“针刺麻醉”在世界上的传播和影响，形成了一个好的基础。基于这三点的考虑，最终选择了针灸作为申报的范围选择。

对此，国家中医药管理局副局长吴刚表示，一种文化要能够被人们理解和接受，需要一个合适的载体，而中医针灸正是这样的一个文化载体，是中国传统文化的杰出代表和中国文化走向世界的“名片”和使者。

不过，“中医针灸申遗，不是保护中医针灸的一招一式，保护的是传统中医思想，是文化的多样性，是民族文化的根。”柳长华强调。

第四问：“申遗”过程有哪些

按申报程序，中医针灸“申遗”要过六道关。

第一步，由国家中医药管理局会同文化部，确定在中医药领域被认为具有“突出的世界性价值”的文化和资源的初步目录，选出要申报世界文化遗产目录的中医药资源。

第二步，报中国联合国教科文组织全国委员会，由其审查申报材料并申报世界文化遗产。

第三步，隶属于联合国教科文组织的世界遗产中心接受并检查申报是否完整。

第四步，由世界遗产中心的两个技术顾问团国际遗迹和古迹理事会和世界保护联盟组织专家，考察申报资源的所在地，评估其管理和保护状况，评定被申报的资源是否具有“突出的世界性的价值”。

第五步，世界遗产局检查评估结果，为申报做出推荐或向成员国询问更加深入的信息。

第六步，由世界遗产委员会做出是否将申报资源加入世界遗产目录的最终决定。