“问题多多”的大楼
该大楼最初设计面积21万余平米,不断变更后最终达到27万平米,超过审批面积达5.5万平方米。此事引发卫生部公开通报批评。扩充面积至今未通过审批。
大楼2005年10月封顶后,身为院长的陈方平亲自主管装修。按照原定计划,新医疗大楼在2008年投入使用,但装修迟迟未能完工,最终延至2010年4月验收。
湘雅医院8月份的内部资料《新医疗区工程存在的问题》显示,2010年4月14日新大楼验收后4个月,装修已经暴露出诸多问题:
医疗大楼、高压氧、药学楼地下室外墙、楼板等区域长期漏水,卫生间也开始漏水,而学术报告厅屋顶和地下药库则长期漏水。地下室对外连接的通道漏水,特别是通向污水处理站的人防通道则已经积水近一米。而4号加速器房“渗漏”整改后,7月份检查时在控制室仍然有渗漏点。
墙面多出有开裂、墙皮脱落情况。门缝隙大,五金不全、门锁松动造成无法使用。石材色差大,断裂多,地面石材返碱严重。药学楼没有按要求施工,科室无法使用,至今无法验收,等等。
而这仅仅是第一大类土建装饰部分27类中的一小部分。在造价过亿的弱电工程中,存在问题列举超过两页纸。以安防系统为例,824个监控点视频监控基本安装完毕,但有23个无视频,58个由于网络原因待查,35个视角需要调整,6个严重干扰。
类似的问题还包括给排水部分14大类问题,空调通风5大类问题,物流传输5大类问题,医疗气体4大类问题,净化工程11大类问题,电梯5大类问题。
在此之前,根据陈方平的安排,医院基建科被撤销(直到新班子上台才恢复)。孙维佳说,原来新大楼建设有指挥部,但后来也被陈方平撤销,副职们提的任何意见都不会被采纳,慢慢地也就没人吭气了。
由于工程进展缓慢,施工单位繁多,2008年下半年,陈方平做出了一个违反常识的重大决定:将工程的总承建权交给监理方湖南长顺工程建设监理有限公司。这就出现了一个奇怪的现象,工程承建与监理方属于同一家公司。
连湘雅医院现任党委书记肖平都感到吃惊,“运动员和裁判员是同一家公司,这很不正常。”
数位知情人认为,正是在这种不正常的情况下,陈方平才得以上下其手。孙维佳说,监督缺失最严重的时候,有些要签字的中间论证图纸搞着搞着就不知道哪里去了。
监督被取消导致的另一个后果是,施工方任意变更工程设计,并获得更多的工程款。根据湖南恒信工程造价咨询有限公司的报告,“(施工单位)对自己有利的以种种理由要求工程变更,大量增加工程造价”,光保温工程造价“比原设计造价666万元增加了约4190万元”,增幅高达6.3倍。而其中“一标段外墙装饰及保温工程造价比原设计78.77万元增加了约1424万元”,增幅达到18倍之多。