2011年,是《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》的“收官”年份;2011年,是中国冲刺近三年医改重点任务目标的攻坚之年。
基本医保任务提前完成,继续向更高水平进军。
2009年4月发布的医改实施方案中提出,三年内,城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗要覆盖全民,参保率提高到90%以上。2010年,各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元,最高支付限额分别提高到当地职工或农民年人均收入的6倍。
相关统计显示,我国基本医疗保障制度已覆盖全民,城乡参保(合)人数超过12.5亿,覆盖率超过90%,这意味着提前完成原定于2011年的目标。
2009年各级财政对城镇居民医保补助标准已提高到120元。另据卫生部规划财务司司长李斌介绍,2010年新农合人均筹资水平已提高到150元左右,统筹基金最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍左右。
基本医疗保障制度建设的成绩毋庸置疑,但当前我国医疗保障水平还比较低,下一步的任务是提高筹资标准和报销比例,提高保障能力。
国家基本药物制度推进尚有近半任务。
实施方案要求,建立国家基本药物目录遴选调整管理机制。2009年初,公布国家基本药物目录。从2009年起,政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物。
2009年8月,国家基本药物制度启动实施,同时公布了307种基本药物目录,这比原定的时间推迟了近半年。但一年多来,基本药物制度按既定目标平稳推进,已经在30%以上地区的政府办基层医疗卫生机构实施基本药物制度,并正在向60%地区推进。也就是说接下来的一年中,基本药物制度还要在将向50%的地区奋力前进。
日前《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》印发,这将推动基本药物供应保障体系的完善。希望随着基本药物制度的逐步推进,“药价虚高”能有实在的回落。
- 2010.11.17
- 2010.11.18
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