尽管是2010年的岁末，但流通企业扩张的步伐一刻也没有停止。在2010年即将过去之时，国药控股河南股份有限公司（以下简称国药河南控股）在河南不少地级市签订了战略合作协议，使其成为当地所有二级、三级医院的独家配送商。这个模式最初被称为“郑州模式”，之后被提升为“河南模式”。

这种以“投资换市场”的模式已经成为医药商业扩张的主流模式之一。不仅仅是国控，如华润、上药、南药都开始采用这种直接与地方政府沟通，许以投资等方式获得市场。

业内人士指出，由于地方保护和商业贿赂的存在，商业的扩张很难取得成效；而且很多区域市场里缺乏龙头企业，直接并购并不能获得大部分市场。

中投顾问研究员郭凡礼指出，医药流通企业和当地政府以协议方式换取当地药品市场，无疑是在医药流通企业日益竞争白热化背景下的一条发展之路，而这种方式也被越来越多的医药商业集团特别是资金雄厚的医药商业龙头学习和借鉴。

“河南模式”受追捧

郭凡礼指出，这种药品集中配送的“河南模式”近期开始在河南全省推进。对于像国药这种医药流通巨无霸来说，如今其全国布局的重点似乎也全部放在了这些中小型的医药资产方面。而这和华润、上药的发展路线有天壤之别，华润和上药在乎的是重组的医药资产是否优质，而国药更注重点上的铺开。

据国药河南控股办公室相关人士透露，国药河南控股在河南推行的集中采购政策是药品阳光采购，可以杜绝医疗推行过程中的“灰色现象”。这种模式已经得到国家有关部门的认可，并且通过中纪委进行了上报。

无论是否能够实现反商业贿赂，但是国药控股通过“河南模式”换到了不小的市场。作为人口大省，河南省在实现全民医保之后，其基本药物的市场前景显然可期，因此，投资换市场不失为一种合理的做法。

据记者了解，根据两家签订的《新乡市人民政府与国药控股河南股份有限公司战略合作框架协议》（下简称《协议》），国药控股河南股份有限公司承诺，充分利用新乡市交通、区位和市场优势在新乡市投资建设能够覆盖新乡8县（市）4区的市级药品物流中心，搭建药品安全保障体系，保障新乡各医院、社区门诊，包括乡镇医疗卫生机构的用药安全，并规划与卫材生产配套的物流。

通过对当地的投资，国药就可能获得在新乡当地一家配送的权力。而新乡当地政府也承诺新乡市同意按照省委政府大力发展“河南模式”的指示，围绕建立覆盖全省城乡的药品供应保障体系的工作目标，新乡在增加基本药物配送单位时，按照规定程序，可优先考虑确定国药为配送单位，积极支持国药按照《河南省基本药物统一配送实施办法（试行）》参加基本药物配送工作。

无独有偶，不仅仅是国药在河南采取以“投资换市场”的做法。近日，深圳海王生物也发布公告称，通过招标遴选及友好协商，其下属子公司山东海王已与南阳市有关方面达成初步合作意向，并拟与有关方面签订正式协议。在协议签订并生效后，山东海王将成为南阳市部分医疗机构药品“阳光集中配送”企业，向南阳市部分医疗机构统一配送药品。作为合作的一部分，山东海王应向南阳市国资委提供累计限额为1.03亿元的过渡性借款，用于南阳医药公司和益民制药有限公司的职工安置。