医疗服务行业的淘金时代正在来临！从各大券商的研究报告中不难找到类似观点。鼓励社会办医的政策自去年12月份公布以来，长期“蛰伏”的医疗服务行业开始备受关注，一时间医疗服务成了香饽饽。

去年年末至今，医药板块处于相对低迷的状态。申万数据显示，2010年11月30日至2011年1月10日，医药板块各子行业跌幅均在10%左右，而医疗服务股却一枝独秀上涨1.92%。这似乎也成了掘金医疗服务的一大佐证。

但机会到底有多大还得观察后续细化政策的出台和具体落实。早在改革开放之初，国家就提出鼓励“社会化办医”的口号，但至今非公立医疗机构在整个医疗卫生服务体系中所占的比重还较小，由此可见社会资本办医并非易事。除政策风险外，医患矛盾也是制约医疗服务发展的关键因素。　　

等待真正的春天　　

截至2009年，私营医疗机构数占医疗机构总数的36.06%，但床位数仅占床位总数的5.19%，非公立医疗机构在整个医疗卫生服务体系中所占的比重还比较小。准入、税收等环节存在诸多障碍，使得社会资本难以真正有效地进入医疗卫生服务领域。

去年年末出台的鼓励“社会资本办医”政策，通过放宽社会资本办医的审批途径，对社会办医符合政策导向的业务给予同公立医院的同等待遇，免除社会办盈利性医院的营业税等措施，从政策层面扫除了社会资本进入医疗服务领域的障碍。中央财政还下拨补助资金5.5亿元，专项用于鼓励和引导社会资本办医。

上海证券医药行业分析师彭蕴亮认为，今年是新医改的攻坚之年，预期政策对医疗服务将放得更宽。自新医改推进以来，医药行业多数细分领域都吸引了投资者的极大关注，蛰伏多年的医疗服务或将于今年成为资本市场关注的焦点。

在众多业内人士看来，医疗服务的发展前景值得看好，除了社会发展和收入水平提高带来的医药消费升级，以及人口老龄化等动力，今年更添加了“新医改”和“十二五”规划的政策驱动。

但值得注意的是，2000年卫生部颁布《关于城镇卫生体制改革的指导意见》时提出非营利医院和营利医院的分类管理办法，当时资本市场迎来了一波医疗服务机构的投资热潮。而由于相关配套政策迟迟没有出台，这股投资热潮便迅速冷却下去。

“此次鼓励政策更多的是表明政府将采用市场化的方式，解决医疗供给问题的态度。”上海新世纪资信评估投资服务有限公司公共融资评级部总经理曹明认为，要在格局上产生重大变化，还得看后续相关配套政策的出台和落实情况，以及能否形成营利循环的机制。倘能如此，医疗服务的春天就会真正到来。