推进医改的过程，也是人们对医改规律认识不断深化的过程。坚持保基本、强基层、建机制，是重要经验之一。

保基本，就是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，这是医改的核心理念。

强基层，就是要全面增强基层医疗卫生机构的服务能力，形成有效提供基本医疗和公共卫生服务的平台和网络。

建机制，就是要通过体制机制改革，保障医药卫生体系规范有效运作。

统筹安排、突出重点、循序推进，也是一条重要经验。

医改方案不仅规划了到2020年的蓝图和远期目标，而且提出了近３年的改革目标和五项重点，这样设计一方面明确了医改的方向和路径，有利于医改持续推进；另一方面也有利于抓住关键，让群众得实惠，医务人员受鼓舞，各级政府有抓手。

医改进入“深水区”　冲刺五项重点改革任务

医改已经进入“深水区”，这是参与医改各方的共识。

希望“看病贵、看病难”问题尽快解决，这是老百姓对深化医改的共同期待。

冲刺医改五项重点改革任务，让老百姓更多享受到医改带来的实惠，为实现2020年医改目标打下良好的基础，这将是各相关部门2011年行动的共同方向。

毋庸讳言，医改启动两年来，五项改革任务在稳步前进的道路上，也面临着一系列的问题和挑战：各地改革的进展不平衡，医疗资源总量不足、结构不合理，公立医院改革尚需深入探索，基本医保制度筹资水平差距大，基层医疗人才队伍建设滞后……

“这些问题恰恰说明了医改不是一件容易的事，实践证明了医改的艰巨性和复杂性。”北京大学中国经济研究中心教授李玲说，“改革过程中出现问题是难免的，关键是要正视、重视这些问题，在改革推进中不断解决这些问题。”

一年之计在于春。国务院办公厅近日对2011年的医改主要工作作出了安排。在这次全国深化医药卫生体制改革工作会上，国务院医改办与各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团等医改领导小组签订了2011年医改工作责任书。