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退休高官称医改乱成一锅粥 许多专家靠其吃饭
www.yongyao.net  2011-2-16 11:42:08  来源:中国青年报  责任编辑:cqjm
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既是国务院的高级官员,又已到了退休年龄,但原本可以安度晚年的朱幼棣,却根据自己十多年来的观察和思考,写出了一本“为中国医改刮骨疗毒”的《大国医改》.

与有些家喻户晓的官员相比,朱幼棣的名字听起来相当陌生。眼前这个略有些谢顶的退休官员,身穿一件旧黑色羽绒服,戴着深度近视眼镜。最近的一个雪天,因为自顾自地低头走路,他甚至在家门口附近迷路了。

也就在最近,这位刚刚退休的国务院研究室前司长,因为出版了一本名为《大国医改》的书,而成为媒体关注的焦点。这本接近400页、40万字的著作,处处直击中国医疗乱象之后的利益链条,有媒体评论道,这本书"是在为中国医改刮骨疗毒"。

其实,在两年前的夏天,朋友们就开始"怂恿"这位高级官员为医疗体制改革写点什么,他想都没想就拒绝了。

"医改简直乱成了一锅粥,很多专家就靠这个吃饭,哪个部门给他们课题经费,他们就帮这个部门说话,忽悠老百姓也忽悠领导。"他笃定地说,"我可不想卷到里面去。"

这并不说明他对这个话题没有兴趣,事实上,他与这个国家十多年来进行的医疗改革,早已密不可分。

他至今记得1996年的一个冬天,那时,朱幼棣还是一名新华社记者,他骑着自行车穿过大半个北京城,到北京肿瘤医院附近的地下旅馆采访,那儿住满了前去求医的病人。

他遇见一个穷困潦倒的症病人,工厂改制,医药费无处报销,四处借来的钱也很快在医院用尽。这个绝望的老工人将全部希望放在一块170元、青白发亮的石头上,"疼时按一按,苦似乎就减轻了"。

直到今天,想起这块石头的故事,朱幼棣仍然历历在目。从那时候起,无论是专门跟在中央领导后面写行踪和指示的新华社记者,还是后来进入官场,成为参加过不少中央政策的调研和内参工作的高级官员,他始终关注着这个国家从未停止过的医疗体制改革,一直持续了十多年。

2009年,他终于决定把多年的观察和思考都写进书里,他只想让老百姓看懂,那些发生在医疗领域的种种乱象,"本质究竟是怎么回事"。

这个曾经参与起草《政府工作报告》的官员,一字一句地分析着那些连央视节目主持人白岩松也称"看不懂"的"医改征求意见稿",解剖那些晦涩拗口的文字中隐藏着的含义。

最明显的就是,"基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购"这句话看似平淡,但这个"在中南海里天天写报告"的官员却指出,这句话的潜台词,可能是"卫生部门指定配送商,垄断经营招标的药品"。

世纪之交的中国,医疗改革结束了"大争论"的时期。党的十七大报告中确立了"政事分开、管办公开、医药分开、营利和非营利分开"等四项原则。但朱幼棣直言,至今中国依然是"以药养医","这是医改前进的主要阻力,也是医德沦丧的核心根源"。

对此,朱幼棣本人就有着深切的体会。2002年,他的父亲因病住进了一家三甲医院。78岁的老人,每天还要经受十多个小时的输液,耗费巨资,却最终因用药过度,诱发心力衰竭去世。

与此同时,这个"爱较真"的官员在调研中还发现,大量医疗资源正在被肆意浪费。比如,吉林省一座规模不大的乡镇医院,却有100多名职工。原来,在乡镇体制改革后,原有的事业编制都被压缩,曾经享受事业编制待遇的"七大姑八大姨"就都被安排进入医院捧起"铁饭碗"。

但一些专家却将病人挤到省城、首都看病的现状,定义为"盲目、超前医疗消费"。他气得在书里写道:"真是岂有此理!"

"那里连个大学毕业的医生都没有,大部分人都有自己的副业,一些医疗设备甚至连合格的操作人员都没有,农民怎么能在这样的医院看病?"说到气处,他敲着桌子大声地说。

当然,不仅仅是批评,他也在为这个国家的医改寻找着出路。

他发现已经有一些国家在某种程度上为民众提供免费药品。因此,在国内的一次医改会议上,朱幼棣提出政府应该为公众提供一部分"免费药"。可一位社保部的专家当场表示反对,理由是,"边境上的农民会排队领取免费药,然后向国外倒卖"。

他沉默了一会,告诉这位花白头发的专家,与中国接壤的越南、泰国早已推行免费药。就连同样人口众多的印度,都能为低收入群众提供免费药。

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