上海今发布2010年度控烟白皮书

一年来吸烟劝阻率提升至54.1%，罚金总计3万余元

今天（1日）是《上海市公共场所控制吸烟条例》实施一周年，市人大、市健康促进委员会发布了2010年度《上海市公共场所控烟状况》白皮书。

截至2010年12月31日，本市共有5名个人、12家公共场所被控烟监管部门处以罚款，罚金共计2.54万元；公共交通工具从业人员立案处罚67户，处罚金额7700元。
 
据上海控烟白皮书数据显示，《条例》实施以来，本市各控烟监管执法部门2010年内先后对医院、学校、餐厅、网吧、银行、证券等14类15220个场所开展了控烟巡查。

截至2010年12月31日，各级控烟监管部门共检查各类公共场所212043家(次)，责令整改3494家，2622家场所及时整改到位，立案处罚并罚款12家。

这12家单位包括1家互联网场所、3家娱乐场所、3家宾馆、2家医疗机构、3家公用事业和金融机构营业所；5名个人分别是2名互联网场所(顾客)、1名医务人员及2名就诊人员。此外，市交通和港口管理局执法总队对67户违反条例的从业人员(主要是出租车驾驶员)予以了处罚。

据市健促委副主任李忠阳介绍，《条例》实施1年来，全市各类法定禁烟场所的吸烟发生率由实施前的37.6%下降到实施后的18.6%，劝阻率从实施前的19%提升至54.1%，禁烟场所内发现烟头、闻到烟味的情况明显减少，《条例》初步显现法律约束力。从年龄分布来看，51-69岁年龄段的受访者吸烟比例最高。

控烟立法的提议人之一、市人大代表厉明就白皮书的内容指出，劝阻率的提升是最令人振奋的一个数据，在社会各界对全国范围控烟履约表示悲观的大背景下，上海取得的控烟成果难能可贵。（金恒）

上海2010年度控烟白皮书聚焦吸烟“重灾区”

网吧控烟到底有多难？ 

上海2010年度控烟白皮书的控烟监测报告显示，在16类法定禁烟场所中，吸烟状况最严重的前3位场所依次是互联网场所、娱乐场所、餐饮场所，以网吧为代表的互联网场所，首当其冲成为本市控烟的“重灾区”。实际情况到底如何？昨晚，记者一路走访了3个网吧，亲眼所见每个网吧都是烟雾缭绕，抽烟者不在少数，而许多当场没吸烟的顾客，面前也摆放着烟盒和打火机。

21时15分

康定路近昌平路 瑞得网吧

走上二楼，大门上张贴着明显的《控烟条例》，禁烟标志和监督电话，但是推开网吧大门，浓重的烟味就扑鼻而来。网吧内几乎满座，大多数都是男性顾客，大多桌上摆放着一包烟和打火机，桌子上虽然没有烟灰缸等烟具，但不影响十来个顾客在那里吞云吐雾，脚下则满地烟头。

21时40分

光新路近中山北路 一点通网吧

网吧大门敞开，通风状况较好，顾客大概坐满了六成，但是越往里走烟味越浓，烟雾缭绕下，顾客们开心地在聊天、游戏和看电影。许多电脑旁都摆放着一只不锈钢托盘，里面有杂物，也有烟蒂，就像一只只“烟灰缸”。

22时10分

行知路近真金路 兴祥网吧

可能是下雨的缘故，网吧里的顾客稀稀落落，记者没有看到明显的禁烟标志和监督电话，一些顾客抽着烟，不时将烟灰弹落在面前的不锈钢小碗内。

监测数据显示，尽管互联网场所的吸烟发生率从《条例》实施初期的68.5%下降到56.8%，但仍高居榜首，超过娱乐场所的吸烟率37.4%、餐饮场所的吸烟率32.8%。无论是从《条例》的知晓率、还是《条例》执行的满意度，互联网场所都位居末尾。

白皮书指出，仅有半数的网吧工作人员认为“被动吸烟对健康的危害并不比主动吸烟小”，然而科学证据表明，二手烟的危害绝不亚于吸烟本身，且对儿童和慢性病患者的危害尤其严重。此外，从业人员怕麻烦、不愿因劝阻吸烟而与顾客发生冲突，进而影响经营，导致对吸烟行为漠不关心。