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上海发年度控烟白皮书 吸烟劝阻率提升至54.1%
www.yongyao.net  2011-3-2 8:43:43  来源:新民晚报  责任编辑:ting99
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地上难见烟蒂 烟民自觉禁烟

——发生在一家证券营业部的控烟故事

2年前,在中信建投证券五莲路营业部,为了吸烟曾引起争执,一个股民动手打了保安。如今在这里却闻不到烟味,地上也难看到烟蒂,烟民们自觉收起了烟盒。究竟是什么原因令证券营业部控烟的问题难以解决呢?在《上海市公共场所控制吸烟条例》实施一周年之际,记者造访了这里。

老股民当起监督员 
 
不久前的一天,67岁的陆老师戴上“卫生监督员”红袖章,趁着刚开市,就到楼上楼下兜一圈,“结果就在迭个辰光,振华港机一下子摸高,又‘啪’地回落,没来得及抛,1000股足足损失了400元。”陆老师回忆说,当时从头凉到脚,但迅速做通了自己的思想工作,“劝阻大家不吸二手烟,身体健康,寿命长了,多拿劳保工资,不就是在赚钱吗?”

像陆老师这样臂戴袖章的股民“卫生监督员”,营业部里还有4个,都是老股民、退休人员,而最后一副袖章,营业部的张春霞经理留给了自己,她笑着说:“营业部开业8年,他们都是创始就入伙的老股民,每天开市就‘上岗’,比我上班还准时。”

陆老师提醒记者:“还有十几个老股民,他们也都是业余监督员。”78岁高龄的傅明祥老人就是其中一个,大家都叫他“老厂长”。过去由于工作关系,他一天要抽3包名牌香烟,退休后专心炒股,没事也要在大户室的走廊、门厅抽上几支。在家人和监督员的劝阻下,他越抽越少,“现在一天交易下来,顶多在门外呼上两三口啦。”

老营业部控烟很难

由于现场交易的利润很低,近年来,市区许多新开的营业部取消了散户行情交易大厅,相对来说,控烟难度小了一些。有的营业部硬件设施、环境则较好,而且从一开始就禁止吸烟,管理起来难度也不大。因此,“控烟难”的问题往往出现在一些有着散户大厅的老证券营业部。

中信建投证券五莲路营业部开业近9年,地处城市远郊,过去允许吸烟到现在全面禁烟,要改变那些老股民、老朋友、兼“老烟枪”的习惯,张春霞坦言:“‘改规矩’比‘立规矩’难得多。”
如有的股民喜欢通过抽烟思考、解乏,一天下来总要扫掉一畚箕烟蒂,在厕所、走廊、垃圾桶等处的墙壁上,有烟民们掐灭烟蒂时留下的大片黑色印记。

“《控烟条例》实施后,卫生监督部门督促很紧,明察暗访了四五趟。”张春霞说道。卫生监督部门不断上门检查和指导,营业部为此很“头疼”,压力非常大,下属的保安和保洁也有难处,“本来就赚得不多,查到烟蒂还要被罚钱,难免在劝阻吸烟时语气不好,容易引起争执。”

“老烟枪”主动戒烟

去年10月,在一次股民专题座谈会上,陆老师和几个股民自发提出了“卫生监督员”的设想,他们说:“不吸烟的人总比吸烟的多。”据调查,证券营业部的顾客有“就近”“人员相对固定”等特点,那些烟民往往都是熟面孔,“工作我们来做,钱一分也不要,营业部只要给我们发红袖章就可以。”

没有想到的是,靠老股民劝阻老股民的办法,居然收到了效果,而且还客观上帮助一些烟民主动“戒烟”。68岁的刘正富股票做得好,可是烟也抽得多,一天下来没有半包不停歇,可现在一天减少到了一支,“接下去要争取把烟戒了,家里人也在劝我戒烟。”

还有的股民忍不住烟瘾,就把香烟拿在鼻子前闻一闻。

据浦东新区卫生监督所介绍,辖区内2170多家单位,去年的监督覆盖率达到了71%,立案处罚了300多户,其中120多家是证券等金融机构营业场所。证券营业部曾经和网吧、娱乐场所、餐饮场所并列,成为本市控烟“老大难”的场所,可是事实证明,只要严格监督,加强自身管理,总能找到解决问题之道。如果对股民吸烟行为置若罔闻,甚至连工作人员都堂而皇之地吞云吐雾,控烟怎么能落到实处呢?这家营业部的故事说明,只要用心,控烟这个难题肯定能解决。

控烟难点应加强“技防”

上海政法学院汤啸天教授建议,控烟任务不可能一蹴而就,除了医院、学校、党政机关带头控烟之外,也应针对控烟难点寻求突破,尤其是网吧等法定禁烟场所,可以先行试点,采取综合计分制等措施,计分额满后“回炉再造”,提高网吧的自我管理能力。

人大代表厉明指出,在控烟难点地区,除了“人防”措施之外,还应加强“技防”能力,如安装价廉实用的“烟感器”,出现烟雾后自动发出蜂鸣,对吸烟者和场所内工作人员有一定的警示作用。

市文化市场行政执法总队相关人士认为,网吧控烟客观上存在一定的难度,应由多部门参与,一起想办法来解决,建立综合的控烟管理机制。白皮书指出,今年全市的执法效率、处罚力度将进一步加强,可以肯定的是,今年将会有更多控烟不力的网吧被处罚。

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