蜂胶，又成了一种让人将信将疑的保健品。

自去年11月21日，央视新闻频道《每周质量报告》曝光了一些企业，用杨树胶冒充蜂胶，卖给生产商后，蜂胶风波一直延续至今。

昨天，卷入风波的浙江一家药业公司，因不服杭州市卫生局的行政处罚，将杭州市卫生局告上了杭州市上城区人民法院。

药业公司觉得很无辜，“原材料的采购，我们严格按照了国家法律规定，我们也是受害者。”然而，杭州卫生局坚持，他们作出的行政处罚是有充分依据的。

天然蜂胶年产300吨，销售却近千吨，多出来的大多用杨树胶冒充

蜂胶原本是蜜蜂从植物芽孢或树干上采集的树脂，混入其上腭腺、蜡腺的分泌物加工而成的、一种具有芳香气味的胶状固体物。一个5到6万只的蜂群，一年只能生产蜂胶100-150克，所以，它也被誉为“紫色黄金”。

中国蜂产品协会公布的数字显示，我国蜂胶每年产300吨。《每周质量报告》调查，我国蜂胶每年的实际销量却近千吨。这些多出来的蜂胶，则是一些企业用杨树胶来冒充的。

在央视曝光的名单中，有家河南企业曾把这种原材料卖给了浙江一家药业公司。这家药业公司便是昨天法庭上的原告。

节目播出当天下午，浙江省食品药品监督管理局就对该药业公司检查，取了蜂胶胶囊成品和3公斤蜂胶原料做抽样检测，并责成其召回已经投放市场的蜂胶胶囊。

之后，案件移交到了杭州市卫生局。市卫生局对此立案，立案理由是涉嫌“使用不符合食品安全标准原料生产保健食品”。立案第二天，市卫生局下达了《卫生监督意见书》，随后，也抽取了8瓶蜂胶胶囊送检。检验结果是，所检指标符合企业标准。但最终，市卫生局还是对该药业公司作了《行政处罚决定书》。

药业公司不服，向杭州市人民政府提起行政复议。复议结果是，维持原来的处罚决定。

蜂胶每公斤800元以上，树胶每公斤80-200元，现有检测方法尚无法鉴别

既然抽检的蜂胶胶囊符合企业标准，市卫生局为何还要作《行政处罚决定书》？