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引资受阻 上海公立医院陷公、私两难困境
www.yongyao.net  2010-7-16 11:52:05  来源:21世纪经济报道  责任编辑:cqjm
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开业已三个多月的上海华山医院东院,仍然未能如愿引进社会资本。

这座医院由美国哈佛医学院和上海复旦大学附属华山医院合作创立,六年前双方宣布合作之时,就言明由民间投资建设;华山医院院长丁强也曾在2009年底透露,正在和社会资本接触。但记者近日获悉,华山东院仍是华山医院全资投入的一个分院。

并且,华山东院引资的想法短期内恐难以实现——上海另一家著名三甲医院仁济医院,原来打算采用类似的模式,在其西院引入社会资本控股,并交由美国约翰·霍普金斯医学管理公司运营。但记者获悉,尽管各方已谈判了好几轮,这个改革方案尚未获得上海市通过。

如果华山东院不引进社会资本,则将面临另一个拷问:在优质医疗资源紧缺的现状下,公立的华山医院把大量资源投入市场化收费的高端医疗服务,是否合适?

社会资本去留的背后,仍然是公立医院责任边界不明、补偿不足的困境。

“高端”诘问

华山东院的第二冠名是上海国际医院,这也是上海首家公立涉外医院。医院现有200张普通床位,20张重症监护床位,20张CCU床位,12张急诊观察床位,11间先进的手术室和设施齐全的体检中心,并且装备了目前世界最先进的核磁共振、彩色多普勒机、射波刀、手术导航系统等仪器设备。

华山东院定位于提供特需医疗和高端医疗服务,除了上述一流的硬件环境,医疗人员队伍也非常精良。东院市场部的人士14日接受记者电话咨询时介绍,东院配备的全部是教授级别的专家,其中不少人有丰富的国际医疗经验,他们将在华山医院本部和东院两边出诊。

她同时表示,东院门诊采用预约制,手术和住院需求也会优先考虑,一般不需要等候。而了解情况的人士告诉记者,华山医院一些特色科室的专家门诊一号难求,入院手术等上两周是常有的事。

不可否认,东院的开张会进一步挤压普通患者对优质医疗资源的需求。而且,涉外医疗服务的收费不菲——目前三甲医院的特需服务价格是普通诊疗或护理价格的二到三倍,而国际化的医疗服务比之还要高出几倍。公众担心利益驱动会加剧这种紧缺状况。

新医改方案中提出,公立医院提供特需服务的上限为10%,这一数字是指床位占比。华山医院网站的公开资料显示,其核定床位1088张,算上东院新增的200张床位,总数为1288张,则其提供特需服务的比例也已超过规定。而此前有官方报道称,华山东院的设计床位为500张。

华山东院坐落于上海浦东新区,紧邻一个大型国际社区。浦东新区卫生局的一位负责人表示,随着上海的改革开放,涉外高端医疗需求会越来越多。这一块虽然不是基本医疗需求,本可以由社会资本通过市场化的方式来解决,但上海现有的民营医疗机构无论软、硬件上都难以满足这种需求,华山东院刚好填补了空白。

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