郭宝成在世博论坛上的发言在上午11时，题目为“推进城乡一体化”。

“农民进城买套房，不是城市化，如果教育、医疗、养老等配套保障制度跟不上，很难真正融入城市。”“国家每年花3500亿补贴欠发达地区，全国可以实行免费医疗。”

他的个性发言，谈的还是神木医改，也点燃了听众的兴奋点，短短十来分钟的发言，不断被台下热烈的掌声打断。

都市快报：网上传你调任榆林市人大常委会副主任，神木百姓在网上发起挽留活动。

郭宝成:这是事实，不是传言。

其实（调任）6月份就定下来了。6月11日，我正接受新华社记者的采访，市里来电，说有紧急会议要开。

我去后，市领导找我谈话说“省里说你年龄大了，组织决定任命你为榆林市人大常委会副主任”。

下午，市委常委会会议就宣布，我不再担任榆林市委常委、神木县委书记。

都市快报：你有心理准备吗？

郭宝成：没有，很突然。

宣布后我要求发言，并提了个要求，这个人大的官衔我不要，给我一个副厅级调研员就行，我到基层做调查工作去。我请市委书记将这个话带到省里，但没有结果。

都市快报：现在是“神木模式”改革的关键时期，你伤心吗?

郭宝成:伤心倒说不上。我在神木13年，当了3年县委副书记、5年县长、5年县委书记，也为当地百姓做了一些实事。2009年，神木县医疗、教育、住房、扶贫等十大惠民工程投资13亿元，免费医疗只是其中之一，而且推行得也很顺利，还是比较有成就感的。

只是原本还打算再做一点事情的，比如制造、加工、物流体系等，都已经在调研了。

55岁的郭宝成，“退居二线”了。

这位因推行“全民免费医疗”而名扬全国的陕西省神木原县委书记，在“全民免费医疗”推行一年零三个月后，调任榆林市人大常委会副主任。他说：“说得好听点是正常调动，实际上是‘退居二线’”。

《榆林日报》9月13日发布消息称，日前，榆林市委研究，并经陕西省委、省委组织部同意：免去郭宝成神木县委书记职务。

实际上，在3个月前，他已经不再担任神木县委书记。

郭宝成神木主政5年，力推民生政策改革，一是从小学到高中实行12年免费教育；另一个是全民住院实行“免费医疗”。这两个先于东部发达地区实施的“免费政策”，让偏僻的神木一时成为舆论的焦点。

很多人担心，郭宝成“退居二线”后，“神木模式”会不会“人走政息”。

9月10日，2009中国年度改革人物郭宝成，受上海世博会之邀，出席在绍兴举行的“经济转型与城乡互动-全球视野中的村镇与小城市”论坛。

在世博论坛上，郭宝成坚持认为，不管角色如何转变，神木免费医疗模式是正确的，希望后任者能继续推行下去。

都市快报记者专访郭宝成，从这位改革者眼中，揭秘神木“免费医疗”背后鲜为人知的故事。

榆林市紧急召开常委会议 认为神木捅了娄子抹了黑

郭宝成证实，免费医疗推行前，并没有向省、市领导透露，因为担心被否决。在推行2个月后，一经媒体报道，带来了多方质疑，并引发了一场公关危机。

媒体危机还遭到了榆林市委常委会的批评，认为神木为政府抹黑了。

都市快报：推行过程是保密的吗？

郭宝成：是的。实际上，从调研到出台方案再到实施，都是保密的。

2009年3月1日开始实施。县委常委会定下一个口径：半年不说话，先干。等条件成熟后向社会公布。

结果，事情还是被媒体报了出去。说实话，记者写得比较中肯，但在转载过程中越来越负面了，质疑声一片。

都市快报：遭遇了一次媒体公关危机。

郭宝成：很多外地媒体赶来调查说，医院人满为患呀，神木财力不济呀，更有媒体将此事上升为倒退回吃“大锅饭”的状态。负面报道铺天盖地。

都市快报：当时在医院，记者确实看到很多病人。

郭宝成：说实话，前两个月确实有点乱，人多。不过这也是预料到的。

你想，以前老百姓无钱看病，现在看病不要钱了，谁不往医院挤。病人激增因为过去看不起病，说明“政府欠农民的账太多。”

都市快报：怎么应对的。

郭宝成：只是乱了一阵子，等7个定点医院全开放后，病人分散了，也就稳定了。例如县人民医院的住院部，本来还预备了200张病床位，后来根本就没用上。倒是媒体的报道一浪接着一浪轰炸。

5月中旬，榆林市紧急召开常委会议，提出5个问题，认为神木在这个事情上捅了娄子，抹了黑。

都市快报：被媒体批评，还被领导批评。

郭宝成：有同僚幸灾乐祸嘲笑：“你神木是个县，明显味道不对嘛。”

我说，如果出了问题，我一个人承担，摘我乌纱帽。

随后决定，对记者采访放开，基调是神木推行免费医疗坚定不移走下去，事情也很快就转入正面了。