医保惠及“一老一小”

并不是每一个北京市民，都像贺俊梅一样幸运。

在2007年前的北京城镇医保体系中，有几类人被忽略。

他们中包括，24.9万的老年人、176.6万的学生和婴幼儿，以及约20万的未就业残疾人员。

社保的本意，是保障就业者的权益。因此没有就业经历的老年人、婴幼儿和学生，最初被排斥在制度之外，但这几个群体恰恰处于疾病高发期。

2006年初，北京开始着手解决这一问题。2007年6月，市政府正式发文，启动“一老一小”城镇居民医疗保障制度建设。据市劳保局的数字，截至2007年末，本市783万职工参加了基本医疗保险，160万行政事业单位人员参加了公费医疗，“一老一小”参保人数达到146万，如果再加上农村260余万“新农合”的参保者，北京已有1300余万户籍人口拥有不同层次的医疗保障。

残疾、无业人员纳入医保

2008年，我们将出台办法，将40万重障残疾人员和无业人员纳入医保范畴，市劳动保障局局长张欣庆说。

如果这个承诺兑现，2008年，医保的福利之光，将温暖每一个北京城镇居民。

“完成了广覆盖的目标，下一步要做的就是提高待遇水平，缩小不同群体之间的待遇差距，这也是社会对公平的保障制度的期待。”王友学称。

此外，在王友学看来，建设一个覆盖城乡的医保制度，更加重要。

“在国家大的框架设计下，农村和城镇居民的医保由卫生部门和劳动保障部门分别负责，农村人口的医保通过2003年建立的新农合实现，现在参合率达到了89%，合并城乡医保制度是一种必然趋势。”

早已不在劳资系统工作的李速成，一直在关注北京医保制度的发展，他现在更关心的是这个制度的可持续性。“全民医保真是好事，但应以史为鉴，考虑这种制度能支撑多久。我们建国初期建立的劳保制度，一开始运转也没问题，但80年代后退休人员越来越多，企业老化，就变得不堪重负。这个问题，在老龄化问题日益加剧的背景下，一定要及早筹划。”

来源：京华时报