山西平定县

农村残疾人参合有优惠

平定县共有32万人口，其中残疾人1.9万余人（农村残疾人1.5万余人），占全县总人口的5.8%。为满足农村残疾人的基本医疗和特殊医疗需求，平定县制定了优惠政策。

普惠政策：凡是县域内的农村贫困人群，个人负担的费用，全部由财政和社会分担，使全县农村残疾人参合率达到了100%。

特惠政策：参合残疾人白内障摘除手术，每次单眼手术除新农合定额补偿400元外，省、市、县三级残联各补贴100元，使农村残疾人白内障患者全部得到免费手术治疗。2007年又相继把学龄前听力残疾儿童验配助听器、肢体残疾装配假肢等列入新农合补偿范围，不断满足残疾人康复的特殊需求。参合贫困人群在规定补偿比例的基础上，各项补助金额均提高5%。截至2007年，全县农村残疾人患者直接受益达230万元。

平定县自2003年以来还采取以县级为主，乡镇为辅，村为基础，社会助推的办法，县财政每年拨付10万元，乡村两级每年筹集10万元，社会每年捐助10万元，为4665名低于全县年人均收入水平的农村贫困残疾人代缴新农合基金，为100名精神病重症患者每天补助1元的药物治疗费。要求全县定点医疗机构对残疾人实行免收门诊诊疗费，减免10%检查费，减免10%住院费，减免10%手术费，残疾女性因怀孕而进行检查时，免收产前检查费，使残疾人与健全人一样享有基本医疗卫生服务和保健。

专家点评：

农业部农村经济研究中心研究员蒋中一认为，筹集社会资金为农村残疾人代缴参合费，要求定点医疗机构减免部分治疗费用，这些都是新农合应做的分内之事。但应该强调，新农合是共济性质的社会保险机构，不是救济和慈善组织，它目前还处在初创阶段，不宜让它承担过多的社会责任。

四川旺苍县

中医药助推新农合  

旺苍县是著名的“药引之乡”，中药材资源十分丰富，全县大部分乡镇卫生院和村卫生站都能就地取材，经过加工炮制入药后，直接为广大群众防病治病。一些中医师和乡村医生还有自己种植中药材的习惯。根据这一实际情况，该县决定在规范管理的基础上，将乡村医生自采、自种、自用的中草药纳入新农合报销范围，并且定价比药材公司低20%，鼓励和吸引参合农民运用乡村医生自采、自种、自用的中草药，降低医疗成本。

据统计，平均每张中药处方金额仅相当于西药处方的39%，累计为参合农民节约医药费用1100余万元。2006年，该县中医门急诊51.8万人次，占总门诊人次的54.2%；中医药参与治疗的住院人数6583人，占总住院人数的35.1%；而中医药业务收入占全县医疗业务总收入的37.2%，中医药以较少的费用承担了半数以上的门诊量和1/3多的住院量。实实在在的好处，使全县农民群众形成了主动连续参合的氛围，全县农民参合率由试点初的80%提高到2007年底的87.4%。

来源： 健康报